| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 确定研究范围 | 第10-11页 |
| 1.3 关于国际治理理论的发展与研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.1 国际“治理”理论发展 | 第11页 |
| 1.3.2 国际治理理论的主要观点 | 第11-12页 |
| 1.4 我国“治理”理论的发展与人民政协参与治理的现状 | 第12-15页 |
| 1.4.1 我国“治理”理论的发展 | 第12-13页 |
| 1.4.2 人民政协参与治理的相关研究 | 第13-15页 |
| 1.5 研究方案与技术路线 | 第15-17页 |
| 2 新形势下人民政协参与社会治理的分析 | 第17-30页 |
| 2.1 国家治理现代化的提出 | 第17页 |
| 2.2 国家治理现代化理念下的社会治理 | 第17-20页 |
| 2.2.1 社会治理的概念 | 第17-18页 |
| 2.2.2 社会治理与国家治理现代化的关系 | 第18-19页 |
| 2.2.3 新时期社会治理所具有的特点 | 第19-20页 |
| 2.3 新时期人民政协在参与社会治理中的新定位 | 第20-24页 |
| 2.3.1 协商民主与国家治理的关系 | 第20-21页 |
| 2.3.2 协商民主是人民政协的新指引 | 第21-22页 |
| 2.3.3 人民政协以协商民主的方式参与治理 | 第22-24页 |
| 2.4 基层政协是社会治理的重要参与主体 | 第24-28页 |
| 2.4.1 基层政协的性质 | 第24-25页 |
| 2.4.2 基层政协在社会治理过程中的优势 | 第25-26页 |
| 2.4.3 基层政协参与社会治理的独特优势和作用 | 第26-28页 |
| 2.5 基层政协参与社会治理的部分实践 | 第28-30页 |
| 3 北京市朝阳区政协参与社会治理的实践 | 第30-38页 |
| 3.1 北京市朝阳区政协参与社会治理情况概述 | 第30-33页 |
| 3.2 北京市朝阳区政协参与社会治理的主要方式 | 第33-38页 |
| 3.2.1 以专题协商方式参与社会治理的特定问题 | 第33页 |
| 3.2.2 以对口协商、界别协商方式参与专门领域的决策管理 | 第33-34页 |
| 3.2.3 以提案办理协商方式参与广泛的社会治理 | 第34-36页 |
| 3.2.4 以其它方式对参与社会治理和决策管理进行有效补充 | 第36-38页 |
| 4 北京市朝阳区政协参与社会治理存在的问题与分析 | 第38-45页 |
| 4.1 北京市朝阳区政协参与社会治理实践中存在的问题 | 第38-41页 |
| 4.1.1 对参与社会治理的重视程度不足 | 第38-39页 |
| 4.1.2 界别设置与组成不能适应社会治理的需要 | 第39-40页 |
| 4.1.3 程序和参与方式过于单一，履职效果不佳 | 第40-41页 |
| 4.2 北京市朝阳区政协参与社会治理存在问题的原因分析 | 第41-45页 |
| 4.2.1 自身在社会治理中的认识和定位不够充分 | 第41-42页 |
| 4.2.2 在社会治理中的位置不明确 | 第42页 |
| 4.2.3 在参与社会治理过程中缺乏相关制度保障 | 第42-43页 |
| 4.2.4 参与社会治理需要得到社会认可 | 第43-45页 |
| 5 北京市朝阳区政协参与社会治理的改进措施 | 第45-52页 |
| 5.1 完善人民政协参与社会治理的制度保障 | 第45-46页 |
| 5.2 把参与社会治理作为政协履职重点 | 第46-48页 |
| 5.2.1 以区政协常委会工作提升影响力 | 第46-47页 |
| 5.2.2 发挥民主监督的优势广泛参与 | 第47页 |
| 5.2.3 围绕核心工作展开调查研究 | 第47-48页 |
| 5.3 调整优化内部结构以适应新形式下社会治理的新要求 | 第48-52页 |
| 5.3.1 促进各民主党派、工商联参与社会治理 | 第48-49页 |
| 5.3.2 合理调整界别及委员组成适应新形势 | 第49页 |
| 5.3.3 加强互动提升公众参与社会治理的水平 | 第49-50页 |
| 5.3.4 发挥委员主体作用推进社会治理 | 第50页 |
| 5.3.5 加强基层协商,构筑和谐社会环境 | 第50-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
