| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第5-6页 |
| 第一章 政府采购和权力寻租基本概念研究 | 第6-14页 |
| 1.1、政府采购的概念 | 第6-7页 |
| 1.2、政府采购的行政行为定性分析 | 第7-12页 |
| 1.2.1、学理上的界定——政府采购的行政行为属性 | 第7-10页 |
| 1.2.2、立法上的归类——政府采购合同属于行政合同 | 第10-12页 |
| 1.3、政府采购中权力寻租的基本概念与表现 | 第12-14页 |
| 第二章 现行行政法律体系对政府采购中寻租行为的规制 | 第14-21页 |
| 2.1、《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及其配套规定 | 第14-18页 |
| 2.1.1、政府采购行为主体范畴的界定 | 第14-15页 |
| 2.1.2、政府采购的程序性控制 | 第15-18页 |
| 2.1.3、行政回避制度的构建 | 第18页 |
| 2.2、《政府信息公开条例》与《政府采购信息公告管理办法》 | 第18-19页 |
| 2.3、地方性行政程序规定和地方性政府采购工作规范 | 第19-21页 |
| 第三章 政府采购中寻租行为行政法规制措施的不足与漏洞 | 第21-27页 |
| 3.1、公众参与的缺乏导致采购权力的滥用 | 第21-22页 |
| 3.2、法律体系的混乱和不统一为权力寻租提供了空间 | 第22-24页 |
| 3.3、监管制度的不完善导致监管部门成为寻租行为的主要对象 | 第24-27页 |
| 第四章 政府采购中寻租行为行政法规制措施的完善 | 第27-36页 |
| 4.1、完善采购代理机构行政审批机制，施行分级管理 | 第27-28页 |
| 4.2、完善行政回避制度——构建第三方验收机制 | 第28-29页 |
| 4.3、完善采购信息公开制度，强化公众参与和监督 | 第29-31页 |
| 4.4、拓宽采购人的法律概念，规范采购资金的使用 | 第31-33页 |
| 4.5、完善政府采购法律救济路径 | 第33-36页 |
| 4.5.1、改革供应商投诉机制，解决救济过程中权责失衡的问题 | 第34-35页 |
| 4.5.2、扩大法定救济权人的范围，扩大法定救济事项 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
