| 摘要 | 第8-9页 |
| abstract | 第9页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 本文创新与不足之处 | 第14-15页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第14页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第14-15页 |
| 2 税务稽查执法风险相关概述 | 第15-19页 |
| 2.1 税务稽查的内涵 | 第15页 |
| 2.2 税务稽查执法风险的概念 | 第15-16页 |
| 2.3 税务稽查执法风险的特点 | 第16-17页 |
| 2.4 税务稽查执法风险的分类 | 第17-19页 |
| 2.4.1 选案环节的风险 | 第17-18页 |
| 2.4.2 检查环节的风险 | 第18页 |
| 2.4.3 审理环节的风险 | 第18页 |
| 2.4.4 执行环节的风险 | 第18-19页 |
| 3 基层地税部门税务稽查执法风险现状—以赣州市地税稽查局为例 | 第19-30页 |
| 3.1 赣州市地税稽查执法工作现状 | 第19-20页 |
| 3.1.1 严格执行操作程序，规范稽查执法行为 | 第19-20页 |
| 3.1.2 以绩效考核为抓手，坚持问题导向，确保改进工作作风 | 第20页 |
| 3.2 赣州市地税稽查执法工作存在的主要风险 | 第20-30页 |
| 3.2.1 由稽查主体引发的风险 | 第21-24页 |
| 3.2.2 由稽查对象引发的风险 | 第24-26页 |
| 3.2.3 由稽查客体引发的风险 | 第26-27页 |
| 3.2.4 由稽查程序引发的风险 | 第27-30页 |
| 4 基层地税部门税务稽查执法风险成因分析 | 第30-37页 |
| 4.1 法律制度层面 | 第30-31页 |
| 4.1.1 税收法律层次低，为稽查执法埋下风险 | 第30-31页 |
| 4.1.2 税收法规原则化，为稽查执法增加风险 | 第31页 |
| 4.2 管理体制层面 | 第31-32页 |
| 4.2.1 税收管理不规范，诱发稽查执法风险 | 第31-32页 |
| 4.2.2 不合理使用税务自由裁量权，增加稽查执法风险 | 第32页 |
| 4.3 执法主体层面 | 第32-34页 |
| 4.3.1 税务稽查人员执法风险意识薄弱 | 第32-33页 |
| 4.3.2 税务稽查执法队伍素质参差不齐 | 第33-34页 |
| 4.4 外部环境层面 | 第34-37页 |
| 4.4.1 外部相关监督体系不完善 | 第34-35页 |
| 4.4.2 职能部门协作机制不健全 | 第35-37页 |
| 5 基层税务稽查执法风险防范对策 | 第37-43页 |
| 5.1 健全税务稽查法制体系 | 第37-38页 |
| 5.1.1 提升税务稽查执法法律层级 | 第37页 |
| 5.1.2 清晰界定税务稽查执法权限 | 第37-38页 |
| 5.2 完善税务稽查管理体制 | 第38-40页 |
| 5.2.1 科学设置稽查执法机构 | 第38-39页 |
| 5.2.2 规范税务稽查执法程序 | 第39-40页 |
| 5.3 加强稽查执法队伍建设 | 第40-41页 |
| 5.3.1 提升稽查人员执法风险防范意识 | 第40页 |
| 5.3.2 加大稽查执法人员业务能力培训 | 第40-41页 |
| 5.4 强化税务稽查外部监督 | 第41-43页 |
| 5.4.1 完善外部协作机制，构建协税护税体系 | 第41页 |
| 5.4.2 主动接受外部监督，增强风险防范合力 | 第41-43页 |
| 总结 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
