| 摘要 | 第8-9页 |
| abstract | 第9页 |
| 1 导论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景及问题提出 | 第10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第14页 |
| 1.2.3 对已有研究的简单述评 | 第14-15页 |
| 1.3 研究的基本内容及研究目标 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 主体框架 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究目标 | 第16页 |
| 1.4 研究方法及本文创新之处 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 本论文的特色与创新之处 | 第17-18页 |
| 2 我国中小学编外教师权益保障概况 | 第18-25页 |
| 2.1 基本概念的界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 编外教师的含义 | 第18-19页 |
| 2.1.2 教师权益 | 第19-20页 |
| 2.2 我国中小学教师权益保障存在的问题及原因 | 第20-23页 |
| 2.3 近几年我国维护中小学编外教师权益的典型事例 | 第23-25页 |
| 2.3.1 成都市龙泉驿区办好互助保障事业，维护教师健康权益 | 第23页 |
| 2.3.2 山东非营利民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点 | 第23页 |
| 2.3.3 福建扶持民办学校，提高民办教师权益 | 第23-24页 |
| 2.3.4 区管校用 | 第24页 |
| 2.3.5 福建泉州市首次出台《编外合同教师管理办法》 | 第24-25页 |
| 3 国外中小学教师权益保障制度及启示 | 第25-32页 |
| 3.1 国外中小学教师权益保障概况 | 第25-29页 |
| 3.1.1 国外中小学教师权益保障的内容 | 第25-26页 |
| 3.1.2 国外中小学教师权益保障制度的特点和存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.2 国外中小学教师权益保障制度给我们的启示 | 第29-32页 |
| 3.2.1 确立教师“准公务员”身份 | 第29-30页 |
| 3.2.2 加强教师社会保障法制建设 | 第30页 |
| 3.2.3 完善中小学教师社会保障管理体制 | 第30页 |
| 3.2.4 完善关于教师权益保障的法律法规 | 第30-31页 |
| 3.2.5 严把教师“入口”，拓展教师来源 | 第31页 |
| 3.2.6 提高教师待遇和地位，树立教师形象 | 第31-32页 |
| 4 湛江市中小学编外聘用教师权益保障概况 | 第32-43页 |
| 4.1 湛江市中小学编外聘用教师权益保障的现状 | 第32-36页 |
| 4.1.1 基本情况分析 | 第32-33页 |
| 4.1.2 聘用合同签订的分析 | 第33-34页 |
| 4.1.3 编外聘用教师的权益分析 | 第34-35页 |
| 4.1.4 教师的流动性分析 | 第35-36页 |
| 4.2 湛江市中小学编外聘用教师权益保障存在问题及原因 | 第36-39页 |
| 4.2.1 湛江市中小学编外聘用教师权益保护存在的主要问题 | 第36-39页 |
| 4.2.2 湛江市中小学编外聘用教师权益保障存在问题的原因 | 第39页 |
| 4.3 湛江市中小学编外聘用教师权益保障内外环境分析 | 第39-43页 |
| 5 完善中小学聘用教师权益保障的对策研究 | 第43-50页 |
| 5.1 完善编外聘用教师的管理制度 | 第43-45页 |
| 5.1.1 建立编外教师管理中心和教师资源库 | 第43-44页 |
| 5.1.2 完善教师编制管理体制 | 第44页 |
| 5.1.3 明确编外聘用教师身份合法化 | 第44-45页 |
| 5.1.4 为编外聘用教师的合法权益提供法律依据 | 第45页 |
| 5.2 完善编外聘用教师的工资体系 | 第45-47页 |
| 5.2.1 政府设立专项基金改善编外聘用教师的工资待遇 | 第45-46页 |
| 5.2.2 办理“五险一金”，完善聘用教师权益保障 | 第46-47页 |
| 5.3 缩短编外教师与在编教师的差距 | 第47-48页 |
| 5.3.1 完善编外教师培训，寻找落聘教师出路 | 第47页 |
| 5.3.2 严格“准入”机制，提供入编平台 | 第47-48页 |
| 5.4 发挥教育工会的作用 | 第48-50页 |
| 6 结论与展望 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附件 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
