城市流动摊贩的法治化管理--以无锡市为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第11-20页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 一、 研究背景 | 第11-12页 |
| 二、 研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-16页 |
| 一、 国内对于流动摊贩管理问题的研究概况 | 第13-15页 |
| 二、 国外对于流动摊贩管理问题的研究概况 | 第15-16页 |
| 三、 对流动摊贩治理研究情况的总结 | 第16页 |
| 第三节 研究思路 | 第16-17页 |
| 第四节 理论基础 | 第17-19页 |
| 第五节 材料来源 | 第19页 |
| 第六节 研究方法 | 第19-20页 |
| 第一章 流动摊贩管理的理论辨析 | 第20-26页 |
| 第一节 流动摊贩的定义 | 第20-21页 |
| 第二节 政府管理主体及职责 | 第21-23页 |
| 第三节 摊贩从业资格和限制 | 第23-24页 |
| 第四节 摊贩经营规定和义务 | 第24-26页 |
| 第二章 无锡流动摊贩现状研究 | 第26-39页 |
| 第一节 流动摊贩自然状况 | 第26-32页 |
| 一、 户籍信息 | 第26-27页 |
| 二、 年龄结构 | 第27-28页 |
| 三、 性别分析 | 第28页 |
| 四、 迁移状况 | 第28-30页 |
| 五、 教育程度 | 第30页 |
| 六、 摊贩收入 | 第30-31页 |
| 七、 情况分析 | 第31-32页 |
| 第二节 流动摊贩的经营特点 | 第32-36页 |
| 一、 区域分布特征 | 第32-33页 |
| 二、 主要经营类型 | 第33-34页 |
| 三、 营业时间统计 | 第34-35页 |
| 四、 数据统计分析 | 第35-36页 |
| 第三节 摊贩主观意愿调查 | 第36-37页 |
| 第四节 流动摊贩长期存在的原因 | 第37-39页 |
| 第三章 无锡流动摊贩管理现状分析 | 第39-48页 |
| 第一节 管理机构分析 | 第39-42页 |
| 一、 管理主体 | 第39-40页 |
| 二、 管理体制 | 第40-41页 |
| 三、 人员构成 | 第41页 |
| 四、 法律依据 | 第41-42页 |
| 第二节 摊贩管理面临的挑战 | 第42-46页 |
| 一、 舆论同情下的“默契” | 第43-44页 |
| 二、 运动式治理的无奈 | 第44-45页 |
| 三、 长治难长效的困境 | 第45-46页 |
| 第三节 城管执法难的原因 | 第46-48页 |
| 第四章 无锡流动摊贩管理法规辨析 | 第48-54页 |
| 第一节 立法观念滞后 | 第48-50页 |
| 一、 城市本位主义难以改变 | 第48-49页 |
| 二、 维权渠道不畅 | 第49-50页 |
| 第二节 法规内容滞后于城管形势发展 | 第50-51页 |
| 第三节 法规缺乏可执行性 | 第51-54页 |
| 一、 执行主体不清晰 | 第51-52页 |
| 二、 法律操作性不强 | 第52页 |
| 三、 执行标准不明确 | 第52-54页 |
| 第五章 流动摊贩法治化管理的建议 | 第54-62页 |
| 第一节 摊贩管理法律的调整 | 第54-57页 |
| 一、 保障摊贩权利 | 第55页 |
| 二、 调整管理思路 | 第55-56页 |
| 三、 引入社会力量 | 第56-57页 |
| 四、 区域分级管理 | 第57页 |
| 第二节 摊贩管理机构的调整 | 第57-61页 |
| 一、 上层组织架构的改革 | 第57-58页 |
| 二、 构建社会组织参与模式 | 第58-59页 |
| 三、 摊贩行业组织的建立 | 第59-61页 |
| 第三节 摊贩管理机制的调整 | 第61-62页 |
| 一、 引入摊贩记分处罚机制 | 第61页 |
| 二、 培育摊贩成长激励机制 | 第61页 |
| 三、 建立第三方评估反馈机制 | 第61-62页 |
| 结语 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-69页 |
| 附录 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
