| 内容提要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题背景 | 第10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究状况述评 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究状况 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究状况 | 第13-14页 |
| 3. 简要的评价 | 第14页 |
| (三) 本文研究的方法、框架及创新 | 第14-16页 |
| 1. 研究方法 | 第14-15页 |
| 2. 写作框架 | 第15页 |
| 3. 创新意图 | 第15-16页 |
| 一、突发性公共卫生事件应急管理的相关理论阐释 | 第16-21页 |
| (一) 突发性公共卫生事件的含义及特点 | 第16-17页 |
| 1. 突发性公共卫生事件含义 | 第16页 |
| 2. 突发性公共卫生事件主要特点 | 第16-17页 |
| (二) 应急管理的概念及过程 | 第17-18页 |
| 1. 应急管理基本概念 | 第17-18页 |
| 2. 应急管理运行过程 | 第18页 |
| (三) 突发性公共卫生事件应急管理研究的理论基础 | 第18-21页 |
| 1. 危机管理理论 | 第18-19页 |
| 2. 治理理论 | 第19页 |
| 3. 新公共服务理论 | 第19-21页 |
| 二、我国突发性公共卫生事件应急管理存在的主要问题——兼以H7N9禽流感事件为例 | 第21-27页 |
| (一) 应急管理组织体制不科学 | 第21-23页 |
| 1. 办事机构权威性不高,难以发挥综合协调作用 | 第21-22页 |
| 2. 工作机构部门分割,难以形成应急管理合力 | 第22页 |
| 3. 地方机构流于形式,难以履行应急管理职能 | 第22-23页 |
| 4. 专家咨询机构功能弱化,难以扮演咨询角色 | 第23页 |
| (二) 应急管理运行机制不优化 | 第23-24页 |
| 1. 预测预警不灵敏 | 第23-24页 |
| 2. 应急处置不及时 | 第24页 |
| 3. 应急保障不充分 | 第24页 |
| 4. 恢复重建有缺失 | 第24页 |
| (三) 应急管理法律制度不完善 | 第24-27页 |
| 1. 现行立法不健全 | 第25页 |
| 2. 执法工作不到位 | 第25-27页 |
| 三、改善和加强我国突发性公共卫生事件应急管理的对策思考 | 第27-41页 |
| (一) 调适应急管理组织体制 | 第27-30页 |
| 1. 完善应急管理的组织结构 | 第27-28页 |
| 2. 强化应急管理指挥机构的权威性 | 第28页 |
| 3. 增强应急管理工作机构的协同性 | 第28-29页 |
| 4. 实现中央统一领导与地方属地管理的无缝衔接 | 第29页 |
| 5. 充分发挥专家咨询机构的作用 | 第29-30页 |
| (二) 优化应急管理运行机制 | 第30-39页 |
| 1. 积极进行应急动员 | 第30页 |
| 2. 快速进行应急处置 | 第30-33页 |
| 3. 高效进行应急救援 | 第33-36页 |
| 4. 科学进行恢复重建 | 第36-39页 |
| (三) 加强应急管理法制保障 | 第39-41页 |
| 1. 完善立法 | 第39页 |
| 2. 严格执法 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44页 |