| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路 | 第13-15页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第15-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第15-18页 |
| 2.1.1 行政管理 | 第15页 |
| 2.1.2 管理体制 | 第15页 |
| 2.1.3 行政管理体制 | 第15-16页 |
| 2.1.4 交通行政管理体制 | 第16-17页 |
| 2.1.5 综合运输行政管理体制 | 第17-18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 政府公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 整体性治理理论 | 第19-22页 |
| 第3章 江苏省交通运输行政管理体制改革现状分析 | 第22-30页 |
| 3.1 江苏交通运输行政管理体制改革历程 | 第22-24页 |
| 3.1.1 第一个阶段：2000年之前行业分散管理阶段 | 第22页 |
| 3.1.2 第二个阶段：2000年-2009年综合管理探索阶段 | 第22-23页 |
| 3.1.3 第三个阶段：2009年至今综合管理融合阶段 | 第23页 |
| 3.1.4 交通运输行政管理体制发展趋势和展望 | 第23-24页 |
| 3.2 江苏交通运输行政管理体制改革取得的成效 | 第24-26页 |
| 3.2.1 公铁水空齐抓共管的“大交通”格局已初步形成 | 第24-25页 |
| 3.2.2 综合规划、城市客运、现代物流等三大新增职能得到强化 | 第25-26页 |
| 3.2.3 厅机关各部门、厅属各单位的职责分工和运行机制清晰明确 | 第26页 |
| 3.2.4 乡镇交管所、水上执法等体制机制创新逐步开展 | 第26页 |
| 3.3 江苏交通运输行政管理体制改革存在的问题 | 第26-28页 |
| 3.3.1 铁路、航空在大交通体制中“融”而未“合” | 第26-27页 |
| 3.3.2 综合运输规划缺少法律支撑 | 第27页 |
| 3.3.3 部分交通运输行政管理职能和其他行政管理部门交叉严重 | 第27-28页 |
| 3.3.4 省厅内部行政资源多头管理 | 第28页 |
| 3.4 江苏交通运输行政管理体制存在问题成因分析 | 第28-30页 |
| 3.4.1 大交通改革“并”而未“融” | 第28-29页 |
| 3.4.2 内部行政管理资源分散 | 第29页 |
| 3.4.3 外部行政管理职能交叉重叠 | 第29页 |
| 3.4.4 综合交通运输法制体系建设尚不完善 | 第29-30页 |
| 第4章 国外和国内其他省份交通行政管理体制改革经验借鉴 | 第30-42页 |
| 4.1 国外交通行政管理体制改革状况 | 第30-37页 |
| 4.1.1 美国：各类交通运输方式充分整合的管理体制 | 第30-32页 |
| 4.1.2 日本：交通关联部门统筹协调的管理体制 | 第32-34页 |
| 4.1.3 德国：交通发展资源管理部门职责融合统一的体制 | 第34-36页 |
| 4.1.4 发达国家交通行政管理体制的特点 | 第36-37页 |
| 4.2 国内其他省市交通运输行政管理体制分析 | 第37-40页 |
| 4.2.1 重庆市：构建“一城一交”的城乡交通运输管理体制 | 第38页 |
| 4.2.2 广东省：主动简政放权,构建社会力量参与的交通管理机制 | 第38-39页 |
| 4.2.3 云南省：构建了在财政支持下的公路养护管理机制 | 第39页 |
| 4.2.4 上海市：构建了从单一走向综合的交通执法体系 | 第39-40页 |
| 4.3 国内外交通运输行政管理体制改革的启示 | 第40-42页 |
| 4.3.1 建立综合的交通管理部门 | 第40页 |
| 4.3.2 实现中央与地方的合理分权 | 第40-41页 |
| 4.3.3 重视综合性运输政策法规的制定 | 第41页 |
| 4.3.4 重视城市交通在综合运输体系中的地位 | 第41-42页 |
| 第5章 江苏省交通运输行政管理体制改革对策分析 | 第42-51页 |
| 5.1 交通运输特性对体制改革要求 | 第42-43页 |
| 5.1.1 基础设施：加强规划的统一协调 | 第42页 |
| 5.1.2 运输服务：加强交通运输服务的统一监管 | 第42页 |
| 5.1.3 行政管理：分层分类赋予不同职责 | 第42-43页 |
| 5.2 江苏省交通运输行政管理体制改革的原则 | 第43页 |
| 5.3 江苏省交通运输行政管理体制改革的思路 | 第43-44页 |
| 5.4 江苏省交通运输行政管理体制改革的建议 | 第44-49页 |
| 5.4.1 深化体制机制推动综合交通管理体制改革 | 第44-45页 |
| 5.4.2 优化管理职能推动综合交通管理体制改革 | 第45-47页 |
| 5.4.3 加强统筹协调推动综合交通管理体制改革 | 第47-48页 |
| 5.4.4 完善交通法规建设推动综合交通管理体制改革 | 第48页 |
| 5.4.5 激发市场活力推动综合交通管理体制改革 | 第48-49页 |
| 5.5 保障江苏交通运输行政管理体制改革的建议 | 第49-51页 |
| 5.5.1 加强组织领导 | 第49页 |
| 5.5.2 注重调查研究 | 第49页 |
| 5.5.3 强化监督评估 | 第49-51页 |
| 第6章 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
