行政诉讼中规范性文件附带审查制度研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 第一章 规范性文件附带审查概述 | 第10-23页 |
| 一、规范性文件的界定 | 第10-12页 |
| (一) 规范性文件的名称 | 第10-11页 |
| (二) 规范性文件的含义 | 第11-12页 |
| 二、规范性文件的特征 | 第12-15页 |
| (一) 与具体行政行为相比较具有的特征 | 第12-13页 |
| (二) 与行政法规、规章相比较具有的特征 | 第13-15页 |
| 三、规范性文件附带审查概述 | 第15-18页 |
| (一) 规范性文件附带审查的含义 | 第15-16页 |
| (二) 规范性文件附带审查与“参照”规章的区别 | 第16-17页 |
| (三) 我国采取附带审查的原因 | 第17-18页 |
| 四、规范性文件附带审查的理论基础 | 第18-23页 |
| (一) 权力制约监督理论 | 第19-20页 |
| (二) 行政法治原则 | 第20-21页 |
| (三) 行政诉讼目的论 | 第21-23页 |
| 第二章 规范性文件附带审查的内容和标准 | 第23-32页 |
| 一、规范性文件附带审查的内容 | 第23-27页 |
| (一) 审查规范性文件的制定主体 | 第23-24页 |
| (二) 审查规范性文件的内容 | 第24-25页 |
| (三) 审查规范性文件的制定程序 | 第25-27页 |
| 二、规范性文件附带审查的标准 | 第27-32页 |
| (一) 合法性审查标准 | 第28-29页 |
| (二) 合理性审查标准 | 第29-32页 |
| 第三章 规范性文件附带审查的处理和效力 | 第32-38页 |
| 一、规范性文附带审查的处理 | 第32-33页 |
| (一) 域外规范性文件审查的处理形式 | 第32页 |
| (二) 我国规范性文件附带审查处理形式 | 第32-33页 |
| 二、规范性文件附带审查处理的效力 | 第33-36页 |
| (一) 普遍不予适用 | 第34-35页 |
| (二) 本案不予适用 | 第35-36页 |
| 三、司法建议的执行 | 第36-38页 |
| (一) 统一司法建议书的格式 | 第36-37页 |
| (二) 建立健全司法建议监督和考核机制 | 第37页 |
| (三) 建立反馈和共享机制 | 第37-38页 |
| 第四章 规范性文件附带审查其他三个问题 | 第38-44页 |
| 一、管辖法院问题 | 第38-40页 |
| (一) 学界关于管辖法院问题的讨论 | 第38-39页 |
| (二) 本文观点 | 第39-40页 |
| 二、制定机关在诉讼中的地位 | 第40-42页 |
| (一) 学界关于制定机关在诉讼中地位的讨论 | 第40页 |
| (二) 本文观点 | 第40-42页 |
| 三、审理方式 | 第42-44页 |
| (一) 开庭审理 | 第42-43页 |
| (二) 书面审理 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
