| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路及研究方法 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 基层政府 | 第18-19页 |
| 2.1.2 行政效率 | 第19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 激励理论 | 第20页 |
| 2.2.2 科层制理论 | 第20-22页 |
| 第3章 我国基层政府行政效率提升的现状分析 | 第22-34页 |
| 3.1 我国基层政府提升行政效率所采取的主要举措与成效 | 第22-26页 |
| 3.1.1 主要举措 | 第22-25页 |
| 3.1.2 取得成效 | 第25-26页 |
| 3.2 影响我国基层政府行政效率提升的主要因素 | 第26-30页 |
| 3.2.1 行政法律和体制不健全 | 第27页 |
| 3.2.2 权责不清、分工不明 | 第27-28页 |
| 3.2.3 机构设置不完善 | 第28-29页 |
| 3.2.4 行政人员素质低下 | 第29-30页 |
| 3.3 导致我国基层政府行政效率低下的原因分析 | 第30-34页 |
| 3.3.1 基层政府所处地区经济发展有限 | 第30-31页 |
| 3.3.2 基层政府对旧的行政体制改革不彻底 | 第31-32页 |
| 3.3.3 基层政府行政管理手段和方式落后 | 第32页 |
| 3.3.4 基层政府政策反馈评价监督机制欠缺 | 第32-34页 |
| 第4章 国外基层政府提升行政效率的经验借鉴 | 第34-40页 |
| 4.1 国外基层政府提升行政效率的主要举措 | 第34-37页 |
| 4.1.1 美国:完善地方政府的法律体制 | 第34-35页 |
| 4.1.2 日本:明确地方政府职责分工 | 第35页 |
| 4.1.3 新加坡:优化基层社会组织结构 | 第35-36页 |
| 4.1.4 英国:改革文官选拔制度 | 第36-37页 |
| 4.2 经验启示 | 第37-40页 |
| 4.2.1 政府引导构建完善的基层治理框架体系 | 第37-38页 |
| 4.2.2 加大放权力度以提高公民参与 | 第38-39页 |
| 4.2.3 创新地方政府管理理念 | 第39-40页 |
| 第5章 我国基层政府行政效率进一步提升的策略分析 | 第40-49页 |
| 5.1 建立健全基层政府行政法律制度 | 第40-41页 |
| 5.1.1 建立合理的考核评价机制 | 第40-41页 |
| 5.1.2 完善内部外部监督机制 | 第41页 |
| 5.2 明确基层政府职能定位及职责分工 | 第41-43页 |
| 5.2.1 明确市县政府的职能定位及职责分工 | 第42页 |
| 5.2.2 明确乡镇政府的职能定位及职责分工 | 第42-43页 |
| 5.3 合理调整基层政府行政组织结构 | 第43-45页 |
| 5.3.1 确立合理的机构比例 | 第43-44页 |
| 5.3.2 明确基层政府组织目标 | 第44-45页 |
| 5.4 全面提高基层政府行政人员素质 | 第45-49页 |
| 5.4.1 树立效率观念和全局观念 | 第45-46页 |
| 5.4.2 增强服务意识和创新意识 | 第46-47页 |
| 5.4.3 提高行政人员职业道德水平 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |