| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.研究背景 | 第10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状综述 | 第11-13页 |
| 1.国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2.国外研究现状 | 第12-13页 |
| (三) 研究内容与研究框架 | 第13-14页 |
| 1.研究内容 | 第13-14页 |
| 2.研究框架 | 第14页 |
| (四) 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.研究思路 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-16页 |
| 二、核心概念界定及我国警务辅助人员队伍发展历程 | 第16-21页 |
| (一) 警务辅助人员内涵 | 第16-17页 |
| (二) 警务辅助人员队伍规范化建设内涵 | 第17页 |
| (三) 我国警务辅助人员队伍的发展历程 | 第17-21页 |
| 1.起步阶段 | 第17-18页 |
| 2.发展阶段 | 第18-19页 |
| 3.攻坚阶段 | 第19-21页 |
| 三、三亚市公安机关警务辅助人员队伍现状分析 | 第21-26页 |
| (一) 整体状况 | 第21-22页 |
| (二) 具体情况 | 第22-24页 |
| 1.种类数量 | 第22页 |
| 2.管理依据 | 第22-23页 |
| 3.经费保障 | 第23页 |
| 4.人员招录 | 第23页 |
| 5.人员培训 | 第23-24页 |
| 6.人员管理 | 第24页 |
| (三) 运行效果整体评价 | 第24-26页 |
| 四、三亚市公安机关警务辅助人员队伍运行中存在的问题及原因分析 | 第26-34页 |
| (一) 存在问题 | 第26-29页 |
| 1.越权执法、任意执法 | 第26页 |
| 2.素质偏低、作风形象不佳 | 第26-27页 |
| 3.工作积极性不高 | 第27页 |
| 4.战斗力不强 | 第27-28页 |
| 5.人员流动性大,队伍不稳定 | 第28页 |
| 6.违法乱纪 | 第28-29页 |
| (二) 原因分析 | 第29-34页 |
| 1.体制困境 | 第29页 |
| 2.管理不规范 | 第29-30页 |
| 3.经费保障不足 | 第30-31页 |
| 4.招录机制混乱 | 第31页 |
| 5.教育培训不系统 | 第31-32页 |
| 6.工资增长机制缺乏 | 第32页 |
| 7.职业发展前景不明 | 第32页 |
| 8.监督问责不到位 | 第32-33页 |
| 9.社会认同度不高 | 第33-34页 |
| 五、国外警务辅助人员制度介绍及其队伍规范化建设的借鉴之处 | 第34-38页 |
| (一) 国外警务辅助人员制度介绍 | 第34-36页 |
| 1.英国警务辅助人员制度 | 第34-35页 |
| 2.美国警务辅助人员制度 | 第35-36页 |
| 3.法国警务辅助人员制度 | 第36页 |
| (二) 国外警务辅助人员队伍规范化建设的借鉴之处 | 第36-38页 |
| 1.警务辅助人员队伍规范化建设的法律法规借鉴 | 第36-37页 |
| 2.警务辅助人员队伍规范化建设的组织建设借鉴 | 第37页 |
| 3.警务辅助人员队伍规范化建设的社会统筹借鉴 | 第37-38页 |
| 六、三亚市公安机关警务辅助人员队伍规范化建设的对策建议 | 第38-47页 |
| (一) 制定、完善相关法律法规 | 第38-41页 |
| 1.明确法律地位 | 第39页 |
| 2.规范配置比例 | 第39页 |
| 3.确定组织序列 | 第39-40页 |
| 4.规范职责权限 | 第40页 |
| 5.拓展职业空间 | 第40-41页 |
| (二) 完善警务辅助人员队伍管理体制 | 第41-43页 |
| 1.规范人员进出 | 第41页 |
| 2.加强教育培训 | 第41-42页 |
| 3.建立绩效机制 | 第42页 |
| 4.建立奖惩机制 | 第42-43页 |
| 5.完善监督机制 | 第43页 |
| (三) 完善警务辅助人员队伍保障体制 | 第43-47页 |
| 1.落实经费保障 | 第43-44页 |
| 2.创建级别工资 | 第44页 |
| 3.提高福利待遇 | 第44-45页 |
| 4.营造警营文化 | 第45页 |
| 5.提高社会认同 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |