| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-19页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.3.3 研究现状述评 | 第18-19页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 论文的特色及创新之处 | 第20-21页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第21-29页 |
| 2.1 相关概念 | 第21-24页 |
| 2.1.1 城市社区与居委会 | 第21-22页 |
| 2.1.2 社区自治与社区行政化 | 第22-23页 |
| 2.1.3 社区治理 | 第23-24页 |
| 2.2 理论基础 | 第24-29页 |
| 2.2.1 自组织理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 协同治理理论 | 第25-27页 |
| 2.2.3 社会资本理论 | 第27-29页 |
| 第三章 我国城市社区行政化倾向的形成及原因分析 | 第29-35页 |
| 3.1 我国社区居委会的应然角色界定 | 第29-30页 |
| 3.2 我国社区居委会的实然角色和职能 | 第30-32页 |
| 3.2.1 社区治理的泛行政化 | 第30-31页 |
| 3.2.2 社区治理的“缺位”与“越位” | 第31-32页 |
| 3.3 我国社区行政化问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 3.3.1 我国社会管理体制自身存在问题 | 第32-33页 |
| 3.3.2 受“官本位”的行政思想长期主导 | 第33-34页 |
| 3.3.3 政府职能转变不到位 | 第34-35页 |
| 第四章 我国城市社区去行政化的困境分析 | 第35-41页 |
| 4.1 社区去行政化面临现实压力 | 第35-37页 |
| 4.1.1 社区行政化遏制了社区的自治空间 | 第35-36页 |
| 4.1.2 社区行政化适应了社会治理的需要 | 第36-37页 |
| 4.2 社区存行政化面临法律挑战 | 第37-38页 |
| 4.2.1 社区行政化合理不合法 | 第37页 |
| 4.2.2 社区相关法律法规自身模糊而有待完善 | 第37-38页 |
| 4.3 社区自治能力不足 | 第38-41页 |
| 4.3.1 社区制度建设有待加强 | 第38页 |
| 4.3.2 社区居民自治参与程度有限 | 第38-39页 |
| 4.3.3 社区缺乏自治资源 | 第39-41页 |
| 第五章 我国城市社区治理模式的现实选择 | 第41-48页 |
| 5.1 国内城市社区治理模式的实践与探索 | 第41-45页 |
| 5.1.1 城市社区治理模式的探索 | 第41-43页 |
| 5.1.2 城市社区治理模式的比较分析 | 第43-45页 |
| 5.2 国内城市社区“自治-行政”混合模式的现实选择 | 第45-48页 |
| 5.2.1 城市社区“自治-行政”混合模式选择的必要性 | 第45-46页 |
| 5.2.2 城市社区“自治-行政”混合模式的特征与要求 | 第46-48页 |
| 第六章 我国城市社区“自治-行政”混合模式的实现条件 | 第48-57页 |
| 6.1 划清政府职能与社区治理的界限 | 第48-49页 |
| 6.1.1 推进政府职能转变，严格依法行政 | 第48-49页 |
| 6.1.2 建立社区服务组织，减少行政干预 | 第49页 |
| 6.2 强化公民参与社区治理 | 第49-51页 |
| 6.2.1 增强居民社区参与意识，融入社区治理 | 第49-50页 |
| 6.2.2 归还社区居民相关自治权，完善社区参与机制 | 第50-51页 |
| 6.3 打造独立负责的社区居委会 | 第51-52页 |
| 6.3.1 建立社区特有的经费来源渠道 | 第51-52页 |
| 6.3.2 构建社区人事选拔、任用制度 | 第52页 |
| 6.4 健全社区治理相关的法规制度 | 第52-53页 |
| 6.5 正确处理社区治理中的几对关系 | 第53-57页 |
| 6.5.1 基层政府与社区治理的关系 | 第53-54页 |
| 6.5.2 社区党组织与社区治理的关系 | 第54页 |
| 6.5.3 社区居民与社区治理的关系 | 第54-55页 |
| 6.5.4 其他社会组织与社区治理的关系 | 第55-57页 |
| 第七章 结论 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第62-63页 |
