| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第17-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 无锡市政府 | 第17页 |
| 2.1.2 公务员制度 | 第17-18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 人力资源管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 服务型政府 | 第20-22页 |
| 第3章 无锡市政府公务员制度发展历程和现状 | 第22-31页 |
| 3.1 无锡市政府公务员制度发展历程 | 第22-24页 |
| 3.1.1 初步建立时期(1949年-1978年) | 第22页 |
| 3.1.2 逐步完善时期(1977年-1992年) | 第22-23页 |
| 3.1.3 改革发展时期(1993年至今) | 第23-24页 |
| 3.2 当前无锡市政府公务员制度改革的举措 | 第24-26页 |
| 3.2.1 严格执行国家层面的公务员制度改革举措 | 第24页 |
| 3.2.2 公务员制度法制化建设逐步完善 | 第24-25页 |
| 3.2.3 公务员绩效管理机制初步建立 | 第25页 |
| 3.2.4 公务员"聘任制"的初步试点 | 第25-26页 |
| 3.2.5 公务员晋升机制创新探索 | 第26页 |
| 3.3 当前无锡市政府公务员制度存在的主要问题 | 第26-28页 |
| 3.3.1 政府公务员管理理念滞后 | 第26页 |
| 3.3.2 配套机制建设不完善 | 第26-28页 |
| 3.3.3 聘任制改革效果不理想 | 第28页 |
| 3.4 当前无锡市政府公务员制存在问题的原因分析 | 第28-31页 |
| 3.4.1 公务员制度改革整体滞后 | 第28-29页 |
| 3.4.2 封建文化糟粕影响公务员制度建设 | 第29页 |
| 3.4.3 法律体系建设不完善 | 第29页 |
| 3.4.4 缺乏政府人力资源管理理念 | 第29-31页 |
| 第4章 国外及国内其它地区政府公务员制度改革的经验启示 | 第31-41页 |
| 4.1 国外及国内其它地区政府公务员制度改革 | 第31-37页 |
| 4.1.1 美国联邦政府公务员制度改革的做法 | 第31-33页 |
| 4.1.2 英国政府公务员制度改革的做法 | 第33页 |
| 4.1.3 香港特区政府公务员制度改革的做法 | 第33-35页 |
| 4.1.4 上海市政府公务员制度改革的做法 | 第35-36页 |
| 4.1.5 深圳市政府公务员制度改革的做法 | 第36-37页 |
| 4.2 国外及国内其它地区政府公务员制度改革启示 | 第37-41页 |
| 4.2.1 完善公务员制度配套管理机制 | 第38页 |
| 4.2.2 维护公务员制度核心价值观 | 第38-39页 |
| 4.2.3 注重引入现代管理理论 | 第39页 |
| 4.2.4 完善公务员聘任制建设 | 第39页 |
| 4.2.5 科学细化公务员分类管理 | 第39-41页 |
| 第5章 无锡市政府公务员制度改革的对策 | 第41-51页 |
| 5.1 加强公务员制度的理论研究 | 第41-42页 |
| 5.1.1 借鉴新公共管理的理论视角 | 第41-42页 |
| 5.1.2 加强人力资源管理理论的实践 | 第42页 |
| 5.2 进一步完善公务员管理机制 | 第42-45页 |
| 5.2.1 强化公务员职位分类机制 | 第42-43页 |
| 5.2.2 完善与报酬挂钩的绩效考核 | 第43-44页 |
| 5.2.3 市场化公务员培训 | 第44-45页 |
| 5.3 加强公务员核心价值建设 | 第45-47页 |
| 5.3.1 树立"为人民服务"的价值取向 | 第46-47页 |
| 5.3.2 社会主义核心价值观建设 | 第47页 |
| 5.4 完善公务员"聘任制"制度建设 | 第47-49页 |
| 5.4.1 完善"聘任制"公务员流动机制 | 第47-48页 |
| 5.4.2 扩大"聘任制"公务员的实行范围 | 第48页 |
| 5.4.3 为聘任制公务员设计人力资源战略规划 | 第48-49页 |
| 5.5 强化党组织在公务员监督中的作用 | 第49-51页 |
| 5.5.1 强化党内法规和公务员法规的衔接 | 第49页 |
| 5.5.2 深化党组织和其他监管部门的协作 | 第49-50页 |
| 5.5.3 加强党组织的监督作用 | 第50-51页 |
| 第6章 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
