| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-15页 |
| 第1章 绪论 | 第15-34页 |
| ·研究背景 | 第15-16页 |
| ·研究目的与意义 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·文献综述 | 第17-29页 |
| ·国外文献综述 | 第17-20页 |
| ·国内文献综述 | 第20-29页 |
| ·论文结构安排 | 第29-32页 |
| ·论文的创新与不足 | 第32-34页 |
| 第2章 地方预算权适度独立的基本理论 | 第34-61页 |
| ·权力起源学说对地方预算权的影响 | 第34-40页 |
| ·柏拉图和亚里士多德国家观的解析 | 第34-36页 |
| ·社会契约学说的解析 | 第36-39页 |
| ·马克思主义国家学说的解析 | 第39-40页 |
| ·地方预算权的公共利益最大化宗旨 | 第40页 |
| ·地方自治学说对地方预算分权的影响 | 第40-49页 |
| ·地方自治学说的解析 | 第41-43页 |
| ·地方自治对地方预算分权的要求 | 第43-44页 |
| ·地方预算分权的界定 | 第44-45页 |
| ·公共产品外溢性不否定地方预算分权 | 第45-49页 |
| ·经济学的财政联邦学说对地方预算权独立的影响 | 第49-54页 |
| ·财政联邦学说的解析 | 第49-50页 |
| ·财政联邦学说对地方预算权独立的要求 | 第50-52页 |
| ·地方预算权独立的界定 | 第52页 |
| ·我国不能全面践行财政联邦学说 | 第52-54页 |
| ·辩证唯物主义对地方预算权适度独立的影响 | 第54-61页 |
| ·辩证唯物主义的解析 | 第54-55页 |
| ·辩证唯物主义对地方预算权适度独立的要求 | 第55-57页 |
| ·我国地方预算权适度独立的界定 | 第57-61页 |
| 第3章 代表性国家的地方预算权独立状态分析 | 第61-82页 |
| ·美国联邦制的预算分权模式 | 第61-65页 |
| ·美国典型联邦制预算分权的表现 | 第61-62页 |
| ·美国实行典型联邦制预算分权的原因分析 | 第62-65页 |
| ·法国中央集权下的预算分权模式 | 第65-69页 |
| ·法国中央集权下预算分权的表现 | 第65-66页 |
| ·法国实行中央集权下预算分权的原因分析 | 第66-69页 |
| ·俄罗斯转轨时期的预算分权模式 | 第69-76页 |
| ·俄罗斯预算分权的形式表现 | 第69-72页 |
| ·俄罗斯限制预算分权的原因分析 | 第72-76页 |
| ·印度混合的预算分权模式 | 第76-78页 |
| ·印度预算集权与分权并存的表现 | 第76页 |
| ·印度预算集权与分权并存的原因分析 | 第76-78页 |
| ·影响地方预算权独立状态的因素研究 | 第78-82页 |
| ·政治体制对地方预算权独立状态的影响 | 第78-79页 |
| ·经济发展水平对地方预算权独立状态的影响 | 第79-80页 |
| ·区域发展平衡性和多元化对地方预算权独立状态的影响 | 第80页 |
| ·社会民主氛围对地方预算权独立状态的影响 | 第80-82页 |
| 第4章 我国地方预算权适度独立的制度和国情基础 | 第82-92页 |
| ·地方预算权适度独立是完善预算管理体制的需要 | 第82-89页 |
| ·分税制前我国预算管理体制的失度 | 第82-84页 |
| ·分税制后我国预算管理体制的失度 | 第84-89页 |
| ·地方预算权适度独立是具体国情的要求 | 第89-92页 |
| 第5章 我国地方预算权适度独立的基本内容 | 第92-112页 |
| ·我国地方预算收入权适度独立的基本内容 | 第92-100页 |
| ·地方有限的预算收入权分析 | 第92-93页 |
| ·不扩大地方预算收入权的原因分析 | 第93-100页 |
| ·我国地方预算支出权适度独立的基本内容 | 第100-112页 |
| ·地方预算支出责任的法定化分析 | 第100-101页 |
| ·中央对地方预算支出的适度干预权 | 第101-107页 |
| ·地方的适度预算支出决策权 | 第107-112页 |
| 第6章 我国地方预算权适度独立的法律保障 | 第112-131页 |
| ·中央对地方预算支出的适度干预权的法律保障 | 第112-116页 |
| ·中央干预基本公共产品供给权力的法律保障 | 第112-114页 |
| ·中央对基本公共产品的预算支出责任的法律保障 | 第114-116页 |
| ·地方适度预算支出决策权的法律保障 | 第116-131页 |
| ·地方政府获取公共产品偏好信息的法律保障 | 第117-130页 |
| ·地方政府预算支出决策主导地位的法律保障 | 第130-131页 |
| 第7章 我国地方政府预算权的激励机制和监督制度 | 第131-146页 |
| ·预算激励机制促进地方政府预算权良性运行的作用 | 第131-142页 |
| ·适度独立的地方预算权本身的激励功能不足 | 第132-133页 |
| ·激励地方政府预算权良性运行的着力点 | 第133-134页 |
| ·激励地方政府预算权良性运行的关键点 | 第134-136页 |
| ·激励地方政府预算权良性运行的法律制度 | 第136-142页 |
| ·预算监督制度保障地方政府预算权良性运行的作用 | 第142-144页 |
| ·地方政府预算监督和公民预算监督的局限性 | 第142-143页 |
| ·审计机关预算监督的完善 | 第143页 |
| ·人大预算监督的完善 | 第143-144页 |
| ·发挥预算激励机制和预算监督制度的合力 | 第144-146页 |
| 结语 | 第146-155页 |
| 参考文献 | 第155-167页 |
| 致谢 | 第167-168页 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第168-169页 |