| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·三农问题仍然是我国发展的关键 | 第10-11页 |
| ·我国出台的相关文件和法律 | 第11页 |
| ·研究目的与意义 | 第11-12页 |
| ·国内外农村土地流转研究综述 | 第12-16页 |
| ·我国相关研究现状 | 第12-14页 |
| ·国外相关研究现状 | 第14-16页 |
| ·研究思路与方法 | 第16-18页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·本文创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 农村土地流转理论基础分析 | 第18-25页 |
| ·农村土地流转的相关概念 | 第18-23页 |
| ·农村土地流转的概念 | 第18-19页 |
| ·农村土地流转的主要模式 | 第19-21页 |
| ·政府行为 | 第21-23页 |
| ·理论基础 | 第23-25页 |
| ·土地产权理论 | 第23页 |
| ·规模经济理论 | 第23-24页 |
| ·政府职能理论 | 第24-25页 |
| 第三章 我国农村土地流转中的现状分析 | 第25-39页 |
| ·我国农村土地流转中政府行为的历史进程 | 第25-28页 |
| ·改革初期阶段：（1978 年——1984 年） | 第25-26页 |
| ·稳健实施的阶段：（1985 年——1991 年） | 第26页 |
| ·创新阶段：（1992 年——2001 年） | 第26-27页 |
| ·建设完善阶段（2001 年至今） | 第27-28页 |
| ·我国农村土地流转主要成效 | 第28-33页 |
| ·推动了我国城乡统筹的发展 | 第28-29页 |
| ·推动了土地规模经营 | 第29-30页 |
| ·提高了土地利用效益 | 第30-31页 |
| ·维护了农民土地收益，共享土地收益 | 第31-33页 |
| ·我国农村土地流转与政府行为失当 | 第33-39页 |
| ·城乡结构的二元经济结构 | 第33-34页 |
| ·公共服务缺位 | 第34-35页 |
| ·农村土地流转中管理问题多，农户维权难度大 | 第35-36页 |
| ·农村土地流转的法律法规冲突大 | 第36-39页 |
| 第四章 影响我国农村土地流转的政府行为因素分析 | 第39-49页 |
| ·外部大环境的因素 | 第39-45页 |
| ·经济性的因素的阻碍 | 第39-40页 |
| ·农村土地流转市场的因素的阻碍 | 第40-41页 |
| ·制度因素 | 第41-45页 |
| ·政府的自身内部原因 | 第45-49页 |
| ·政府的利己行为 | 第45-46页 |
| ·缺乏完善的流转管理机制 | 第46-49页 |
| 第五章 完善我国政府的农村土地流转中行为的建议 | 第49-62页 |
| ·推进农村土地流转的科学发展 | 第49-51页 |
| ·以科学发展观统领农村改革发展 | 第49-50页 |
| ·以城乡发展一体化带动农村土地流转 | 第50-51页 |
| ·健全我国农村土地流转宏观调控机制 | 第51-53页 |
| ·健全我国农村土地流转的微观调节机制 | 第53-55页 |
| ·推进我国农村土地流转的市场化 | 第53-54页 |
| ·建立和完善我国农村土地流转的价格体制 | 第54-55页 |
| ·健全农村土地流转的土地信托组织 | 第55页 |
| ·建立有利于我国农村土地流转的农村劳动力转移的长效机制 | 第55-58页 |
| ·构建城乡一体、竞争有序、高效公平的劳动市场体系 | 第55-56页 |
| ·制定公平对待进城的农户工的政策 | 第56-58页 |
| ·完善我国农村土地流转的配套改善和社会化服务 | 第58-62页 |
| ·明确农户的农村土地承包经营权 | 第58-59页 |
| ·建立完善的农村社会保障机制 | 第59-60页 |
| ·政府要在农村土地流转中切实保护好农户利益 | 第60-62页 |
| 第六章 结论与展望 | 第62-64页 |
| ·主要结论 | 第62页 |
| ·研究不足与展望 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第67-68页 |