| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-14页 |
| 一、直属海关风险管理模式研究的意义 | 第7页 |
| 二、直属海关风险管理模式研究的现状 | 第7-10页 |
| 三、本文研究思路与研究方法 | 第10页 |
| 四、相关概念 | 第10-14页 |
| 第一章 现行直属海关风险管理的基本架构 | 第14-22页 |
| 第一节 直属海关风险管理模式的发展渊源 | 第14-17页 |
| 一、《建立海关风险管理体系框架方案》简介 | 第14页 |
| 二、海关风险管理作为现代海关制度第二步发展战略中心环节的确立 | 第14-15页 |
| 三、风险管理平台的推广应用 | 第15-16页 |
| 四、风险分析监控中心的构建 | 第16页 |
| 五、风险参数中心(分中心)的建立 | 第16-17页 |
| 第二节 各直属海关风险管理模式现状 | 第17-22页 |
| 一、组织结构 | 第17-18页 |
| 二、运行模式 | 第18-19页 |
| 三、功能定位 | 第19-20页 |
| 四、工作绩效 | 第20-22页 |
| 第二章 直属海关风险管理模式分析:以沈阳海关为例 | 第22-32页 |
| 第一节 沈阳海关基本情况简介 | 第22-23页 |
| 一、业务管辖范围及人员、组织机构等情况 | 第22页 |
| 二、沈阳海关风险管理基本情况 | 第22-23页 |
| 第二节 沈阳海关风险管理思路的演变 | 第23-25页 |
| 一、从目标管理向风险管理的转变 | 第23页 |
| 二、从重视正面监管向重视综合监管的转变 | 第23-24页 |
| 三、从为缉私办案服务向统筹管理转变 | 第24-25页 |
| 第三节、沈阳海关风险管理机制建设 | 第25-27页 |
| 一、《沈阳海关风险管理办法(试行)》简介 | 第25-26页 |
| 二、相关工作制度 | 第26-27页 |
| 第四节、沈阳海关风险管理模式的弊端 | 第27-29页 |
| 一、风险管理组织结构设计中层次与幅度、职能交叉重叠等不合理 | 第27页 |
| 二、风险管理运行模式中资源、劳动的浪费与重复 | 第27-28页 |
| 三、风险管理功能定位不准 | 第28页 |
| 四、内部管理资源分散,缺乏统一的协调指挥 | 第28页 |
| 五、海关风险测量评估技术匮乏,风险分类等级缺乏依据和标准 | 第28-29页 |
| 第五节、沈阳海关风险管理模式弊端产生原因分析 | 第29-32页 |
| 一、用传统观念理解、应用海关风险管理 | 第29页 |
| 二、照搬照抄国外风险管理理论和实践模式 | 第29-30页 |
| 三、直属海关风险管理目的不明确 | 第30页 |
| 四、直属海关风险管理模式设计缺乏连续性、系统性安排 | 第30-31页 |
| 五、直属海关风险管理研究基础薄弱 | 第31-32页 |
| 第三章 直属海关风险管理模式改进对策 | 第32-45页 |
| 第一节 应用风险管理理论,夯实管理基础 | 第32-36页 |
| 一、全面、准确把握直属海关业务特点和管理特点 | 第32-33页 |
| 二、科学分析、正确判断,明确直属海关风险管理目的 | 第33页 |
| 三、因地制宜,将风险管理技术融入相关作业环节 | 第33-34页 |
| 四、系统规划,统一指挥兼顾整体协调 | 第34-35页 |
| 五、明晰职能边界,合理定位功能 | 第35页 |
| 六、夯实管理基础,加强理论研究 | 第35-36页 |
| 第二节 优化内部管理结构和决策机制 | 第36-38页 |
| 一、科学选择决策理论模型 | 第36-37页 |
| 二、合理调整内部结构 | 第37页 |
| 三、有效整合、配置管理资源 | 第37-38页 |
| 第三节 建立科学的风险分类标准和等级 | 第38-40页 |
| 一、研发直属海关风险管理测量技术 | 第38-39页 |
| 二、科学设定直属海关风险等级分类标准 | 第39页 |
| 三、对不同风险等级海关管理对象分类管理 | 第39-40页 |
| 四、动态调整海关管理对象的风险等级 | 第40页 |
| 第四节 结合海关整体改革目标,创新管理手段 | 第40-42页 |
| 一、充分应用先进的科技手段实施直属海关风险管理 | 第40-41页 |
| 二、合理利用海关整体改革有利条件,科学设计海关风险管理实现方式 | 第41-42页 |
| 三、结合自身特点,均衡选择直属海关风险管理模式 | 第42页 |
| 第五节 国内海关风险管理实践的发展趋势 | 第42-45页 |
| 一、分类通关改革 | 第42-43页 |
| 二、大监管体系建设 | 第43-44页 |
| 三、内控机制建设 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
