网吧管制问题探究
| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、网吧管制原因分析 | 第9-14页 |
| （一） 管制理论概述 | 第9-11页 |
| 1. 管制的概念 | 第9-10页 |
| 2. 管制的分类 | 第10-11页 |
| 3. 管制的原因 | 第11页 |
| （二） 网吧管制动因 | 第11-14页 |
| 1. 网吧的基本属性 | 第11-12页 |
| 2. 网吧行业的外部性 | 第12-14页 |
| 二、我国网吧管制概况与域外实践 | 第14-18页 |
| （一） 我国网吧管制历程 | 第14-16页 |
| 1. 网吧自由发展——无管制时期 | 第14页 |
| 2. 分水岭——管制的诞生 | 第14-15页 |
| 3. 管制深化 | 第15-16页 |
| （二） 域外网吧管制概况 | 第16-18页 |
| 1. 成立专门的网吧管制机构 | 第16页 |
| 2. 通过严格立法管理网吧 | 第16-17页 |
| 3. 实行大规模连锁经营 | 第17页 |
| 4. 利用网络技术优势管理网吧 | 第17页 |
| 5. 利用高税率限制游戏网吧 | 第17页 |
| 6. 成立专门的青少年网吧 | 第17-18页 |
| 三、我国网吧管制存在的问题 | 第18-35页 |
| （一） 行业的定位不明 | 第18-20页 |
| 1. 网吧行业现状 | 第18-19页 |
| 2. 有关法律文件的规定 | 第19-20页 |
| （二） 管制依据的考量 | 第20-24页 |
| 1. 效力层次较低 | 第20页 |
| 2. 行政色彩浓厚 | 第20-21页 |
| 3. 存在合法性、合理性问题 | 第21-24页 |
| （三） 管制机关的考量 | 第24-26页 |
| 1. 执法权和执法力量分离 | 第24-25页 |
| 2. 政出多门，业主无所适从 | 第25-26页 |
| 3. 行政执法高耗低效 | 第26页 |
| （四） 管制措施的考量 | 第26-35页 |
| 1. 市场准入 | 第26-29页 |
| 2. 专项整治 | 第29-32页 |
| 3. 连锁经营 | 第32-35页 |
| 四、我国网吧管制建议 | 第35-44页 |
| （一） 行业的正确定位 | 第35-36页 |
| 1. 网吧行业属于服务行业 | 第35-36页 |
| 2. 网吧行业的特殊属性 | 第36页 |
| （二） 管制目标的确定 | 第36页 |
| （三） 管制措施的选择 | 第36-39页 |
| 1. 开放网吧市场 | 第37-38页 |
| 2. 多种机制并存共赢 | 第38-39页 |
| 3. 强化日常监管 | 第39页 |
| （四） 法律制度的完善 | 第39-42页 |
| 1. 法律的完善 | 第39-40页 |
| 2. 制度的完善 | 第40-42页 |
| （五） 成立专门机构 | 第42页 |
| （六） 加强行业自律 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 攻读学位期间公开发表的论著、论文 | 第49-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 详细摘要 | 第51-53页 |
