| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 导言 | 第10-16页 |
| ·研究背景和意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·理论与文献 | 第11-14页 |
| ·新型农村合作医疗的提出 | 第11-12页 |
| ·关于新型农村合作医疗制度运行环境的已有研究 | 第12-13页 |
| ·新型农村合作医疗制度运行环境的界定 | 第13-14页 |
| ·研究思路和方法 | 第14页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·本文的创新之处 | 第14-16页 |
| 第2章 涟源市新型农村合作医疗制度实施概况 | 第16-21页 |
| ·涟源市经济发展与医疗卫生概况 | 第16-17页 |
| ·涟源市新型农村合作医疗制度的发展 | 第17-18页 |
| ·涟源市新型农村合作医疗的经济社会效应 | 第18-21页 |
| 第3章 涟源市新型农村合作医疗制度运行环境中的有利因素分析 | 第21-27页 |
| ·党政高度重视 | 第21-22页 |
| ·资金管理规范 | 第22-24页 |
| ·筹资情况 | 第22页 |
| ·设立“社保专户” | 第22-23页 |
| ·坚持“公开、公平、公正” | 第23-24页 |
| ·农民得实惠较多 | 第24-25页 |
| ·县乡村三级卫生网络基本建立 | 第25-27页 |
| 第4章 涟源市新型农村合作医疗制度运行环境中的不利因素分析 | 第27-40页 |
| ·政务环境有待优化 | 第27-30页 |
| ·中央政府与地方政府之间的博弈 | 第27页 |
| ·政府各职能部门之间的利益冲突 | 第27-28页 |
| ·政府执行力有待提高 | 第28-30页 |
| ·财政保障存在困难 | 第30-32页 |
| ·国家财政对农村公共卫生事业投入严重不足 | 第30页 |
| ·涟源市财政对本级医疗卫生事业的投入严重不足 | 第30-31页 |
| ·市合管局预算经费难以满足日常工作需要 | 第31-32页 |
| ·筹资管理成本过高 | 第32-33页 |
| ·医疗管理和服务水平较低 | 第33-35页 |
| ·城乡医疗资源配置不公 | 第33-34页 |
| ·部分医院管理成本较高 | 第34页 |
| ·医疗服务机构运行不规范 | 第34-35页 |
| ·农民主动参合积极性不高 | 第35-40页 |
| 第5章 改善涟源市新型农村合作医疗制度运行环境的政策建议 | 第40-52页 |
| ·改善政务环境 | 第40-42页 |
| ·加快立法进程 | 第40-41页 |
| ·实施绩效管理 | 第41-42页 |
| ·增强资金保障能力 | 第42-45页 |
| ·强化财政支持 | 第42-43页 |
| ·壮大集体经济 | 第43-44页 |
| ·增加农民收入 | 第44页 |
| ·鼓励社会捐赠 | 第44-45页 |
| ·控制非必要制度成本 | 第45-47页 |
| ·健全管理服务体系 | 第47-49页 |
| ·规范医疗服务体系 | 第47-48页 |
| ·完善相关配套措施 | 第48-49页 |
| ·调动农民主动参合的积极性 | 第49-52页 |
| ·加大宣传力度 | 第49-50页 |
| ·确保农民利益 | 第50页 |
| ·强化农民监督 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 个人简历 | 第57-58页 |
| 附录A 攻读学位期间发表论文目录 | 第58-59页 |
| 附录B 对涟源市龙塘乡农民参合情况的调查 | 第59-61页 |
