| 摘要 | 第1页 |
| 前言 | 第6-8页 |
| 1 林业在国民经济和社会可持续发展中的地位和作用 | 第8-10页 |
| ·可持续发展战略的选择 | 第8-9页 |
| ·可持续发展的内容和关键 | 第9页 |
| ·林业在可持续发展中的定位 | 第9-10页 |
| 2 林业经济的特殊性及林业投资存在的问题 | 第10-14页 |
| ·林业经济的特殊性 | 第10-11页 |
| ·林业投资存在的问题及其历史性后果 | 第11-14页 |
| 3 建立林业基金制度--政府干预林业的现实选择 | 第14-20页 |
| ·政府干预林业的必要性和紧迫性 | 第14-15页 |
| ·林业基金制度的概念和内涵 | 第15-16页 |
| ·建立林业基金制度的法律政策依据和理论基础 | 第16-18页 |
| ·建立林业基金制度--政府干预林业的现实选择 | 第18-20页 |
| 4 国内外林业基金制度的理论与实践 | 第20-29页 |
| ·国外林业基金制度的建立与发展 | 第20-21页 |
| ·国内林业基金制度的历史变迁 | 第21-28页 |
| ·发达国家林业基金制度对我国的启示 | 第28-29页 |
| 5 林业基金制度的创新 | 第29-34页 |
| ·制度创新的必要性 | 第29-31页 |
| ·生态效益补偿基金是可持续发展的制度创新 | 第31-33页 |
| ·以探索建立生态效益补偿基金为契机，推进林业基金制度创新 | 第33-34页 |
| 6 与时俱进，完善林业基金制度 | 第34-40页 |
| ·建立公共财政体制是我国财政体制改革的方向 | 第34-36页 |
| ·建立以公共财政支出为主、多渠道筹集林业基金的体制 | 第36-37页 |
| ·创新林业基金的管理和使用 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |