| 前言 | 第1-14页 |
| 第一章 基础设施市场化供给的含义与条件 | 第14-20页 |
| 第一节 基础设施及其市场化供给的含义 | 第14-17页 |
| 一、 基础设施概念 | 第14-15页 |
| 二、 基础设施市场化供给的含义 | 第15-17页 |
| 第二节 基础设施市场化供给的条件 | 第17-20页 |
| 一、 市场化的条件 | 第17页 |
| 二、 基础设施市场化供给的条件 | 第17-20页 |
| 第二章 基础设施市场化供给的必然性 | 第20-39页 |
| 第一节 市场化是增加基础设施供给的需要 | 第20-28页 |
| 一、 增加基础设施供给是适应经济发展的需要 | 第20-23页 |
| 二、 政府供给能力有限，要求基础设施的供给市场化 | 第23-26页 |
| 三、 市场化能有效地增强基础设施的供给能力 | 第26-28页 |
| 第二节 市场化是提高基础设施供给效率的需要 | 第28-34页 |
| 一、 我国现有基础设施供给垄断程度很高，供给效率低下 | 第28-32页 |
| 二、 市场化能有效地提高基础设施的供给效率 | 第32-34页 |
| 第三节 市场化供给并不违背基础设施的内在特性 | 第34-37页 |
| 第四节 基础设施市场化供给的基本条件已初步具备 | 第37-39页 |
| 一、 基础设施领域独立的市场主体逐渐形成 | 第37页 |
| 二、 部分基础设施产品或服务价格呈现出合理化趋势 | 第37-38页 |
| 三、 公平的市场竞争环境逐步形成 | 第38-39页 |
| 第三章 我国基础设施供给市场化进程缓慢的原因分析 | 第39-45页 |
| 第一节 思想认识上存在“误区” | 第39-41页 |
| 一、 认为基础设施是公共物品，不能市场化，只能由政府供给 | 第39-40页 |
| 二、 认为基础设施具有自然垄断性，应由政府垄断供给 | 第40页 |
| 三、 认为基础设施具有投资上的集合性，只有政府才能承担，而且认为基础设施关系国家经济命脉，必须由政府垄断供给 | 第40-41页 |
| 第二节 独立的基础设施市场主体发育缓慢 | 第41-42页 |
| 第三节 市场机制作用发挥不充分 | 第42-45页 |
| 一、 竞争十分有限 | 第42-43页 |
| 二、 激励约束不够 | 第43-45页 |
| 第四章 强化基础设施供给市场化的对策 | 第45-63页 |
| 第一节 正确认识基础设施的经济属性 | 第45-51页 |
| 一、 正确认识基础设施的公共性 | 第45-47页 |
| 二、 正确认识基础设施的自然垄断性 | 第47-51页 |
| 第二节 营造基础设施市场化供给的环境条件 | 第51-58页 |
| 一、 深化产权改革，培育多元化的独立市场主体 | 第51-53页 |
| 二、 改革基础设施产品或服务的价格形成及管制机制，保证价格的合理性 | 第53-56页 |
| 三、 营造公平的市场竞争环境 | 第56-58页 |
| 第三节 选择基础设施市场化供给的有效方式 | 第58-63页 |
| 一、 公共民营合作制是基础设施市场化供给的有效实现方式 | 第58-59页 |
| 二、 公共民营合作制的实现模式 | 第59-63页 |
| 主要参考文献 | 第63-65页 |
| 后记 | 第65页 |
