摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
导言 | 第9-11页 |
第一章 水资源管理体制的相关理论问题 | 第11-17页 |
第一节 水资源管理体制的相关基础理论 | 第11-13页 |
一、环境管理体制的概念分析 | 第11-12页 |
二、水资源的内涵特性 | 第12-13页 |
第二节 水资源管理体制的内涵与外延 | 第13-17页 |
一、水资源管理体制的概念界定 | 第13-15页 |
二、我国水资源管理体制的特殊外延 | 第15-17页 |
第二章 典型单一制国家的水资源管理体制简析 | 第17-31页 |
第一节 日本的水资源管理体制 | 第17-23页 |
一、日本水资源状况 | 第17-18页 |
二、日本水资源管理体制简析 | 第18-21页 |
三、日本水资源管理体制的特点 | 第21-23页 |
第二节 法国的水资源管理体制 | 第23-31页 |
一、法国水资源管理基本背景情况 | 第24页 |
二、法国水资源管理体制简析 | 第24-29页 |
三、法国水资源管理体制的特点 | 第29-31页 |
第三章 从比较法的视角看中国的水资源管理体制 | 第31-42页 |
第一节 我国水资源管理体制的演进历程 | 第31-36页 |
一、《水法》实施前的水资源管理体制 | 第31-32页 |
二、《水法》等法律实施后确立的水资源管理体制 | 第32页 |
三、新《水法》颁布后的水资源管理体制现状 | 第32-34页 |
四、我国水资源管理体制的立法体系 | 第34-36页 |
第二节 与日、法两国水资源管理体制比较分析 | 第36-42页 |
一、对日本水资源管理体制的比较借鉴 | 第37-39页 |
二、对法国水资源管理体制的比较借鉴 | 第39-42页 |
第四章 我国水资源管理体制存在的问题 | 第42-54页 |
第一节 我国水资源管理机构设置不合理 | 第42-44页 |
一、综合管理机构初步形成,机构设置仍是部门分割、城乡分离 | 第42-43页 |
二、流域管理机构设置含糊 | 第43-44页 |
第二节 我国水资源管理机构权责结构不清 | 第44-47页 |
一、不同水资源管理机构之间职能重复、交叉 | 第44-45页 |
二、流域管理机构职能弱化、权责不明,难以发挥应有的作用 | 第45-47页 |
第三节 我国水资源管理体制运行机制不够完善 | 第47-50页 |
一、流域管理机构与区域水行政主管部门的法律地位关系不清 | 第47-48页 |
二、现行水资源管理体制无法避免地方保护主义 | 第48-49页 |
三、在水资源管理的运行上缺乏协商机制和公众参与机制 | 第49-50页 |
第四节 我国水资源管理体制相关法律体系上的缺陷 | 第50-54页 |
一、相关法律之间关系失序,缺少与主要法律配套的法律、法规 | 第50-51页 |
二、相关法律相互冲突,重视区域管理而忽视流域管理 | 第51-52页 |
三、流域管理的统一综合性立法进程严重滞后 | 第52-54页 |
第五章 建立以流域为主、区域为辅的水资源管理体制设想 | 第54-72页 |
第一节 理论和现实依据 | 第54-58页 |
一、水资源自然属性的要求 | 第54-55页 |
二、我国水资源严峻形势的要求 | 第55-56页 |
三、大部制改革的趋势 | 第56-57页 |
四、各方利益平衡的要求 | 第57-58页 |
第二节 建立以流域为主、区域为辅的水资源管理体制设想 | 第58-72页 |
一、水资源管理机构设置 | 第58-61页 |
二、水资源管理机构的权责结构 | 第61-66页 |
三、健全水资源管理的运行机制 | 第66-68页 |
四、完善以流域为主、区域为辅的水资源管理体制的法律体系 | 第68-72页 |
结语 | 第72-74页 |
参考文献 | 第74-78页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第78-79页 |
后记 | 第79-80页 |