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建立流域为主的水资源管理体制研究--与日、法两国比较分析

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
导言第9-11页
第一章 水资源管理体制的相关理论问题第11-17页
 第一节 水资源管理体制的相关基础理论第11-13页
  一、环境管理体制的概念分析第11-12页
  二、水资源的内涵特性第12-13页
 第二节 水资源管理体制的内涵与外延第13-17页
  一、水资源管理体制的概念界定第13-15页
  二、我国水资源管理体制的特殊外延第15-17页
第二章 典型单一制国家的水资源管理体制简析第17-31页
 第一节 日本的水资源管理体制第17-23页
  一、日本水资源状况第17-18页
  二、日本水资源管理体制简析第18-21页
  三、日本水资源管理体制的特点第21-23页
 第二节 法国的水资源管理体制第23-31页
  一、法国水资源管理基本背景情况第24页
  二、法国水资源管理体制简析第24-29页
  三、法国水资源管理体制的特点第29-31页
第三章 从比较法的视角看中国的水资源管理体制第31-42页
 第一节 我国水资源管理体制的演进历程第31-36页
  一、《水法》实施前的水资源管理体制第31-32页
  二、《水法》等法律实施后确立的水资源管理体制第32页
  三、新《水法》颁布后的水资源管理体制现状第32-34页
  四、我国水资源管理体制的立法体系第34-36页
 第二节 与日、法两国水资源管理体制比较分析第36-42页
  一、对日本水资源管理体制的比较借鉴第37-39页
  二、对法国水资源管理体制的比较借鉴第39-42页
第四章 我国水资源管理体制存在的问题第42-54页
 第一节 我国水资源管理机构设置不合理第42-44页
  一、综合管理机构初步形成,机构设置仍是部门分割、城乡分离第42-43页
  二、流域管理机构设置含糊第43-44页
 第二节 我国水资源管理机构权责结构不清第44-47页
  一、不同水资源管理机构之间职能重复、交叉第44-45页
  二、流域管理机构职能弱化、权责不明,难以发挥应有的作用第45-47页
 第三节 我国水资源管理体制运行机制不够完善第47-50页
  一、流域管理机构与区域水行政主管部门的法律地位关系不清第47-48页
  二、现行水资源管理体制无法避免地方保护主义第48-49页
  三、在水资源管理的运行上缺乏协商机制和公众参与机制第49-50页
 第四节 我国水资源管理体制相关法律体系上的缺陷第50-54页
  一、相关法律之间关系失序,缺少与主要法律配套的法律、法规第50-51页
  二、相关法律相互冲突,重视区域管理而忽视流域管理第51-52页
  三、流域管理的统一综合性立法进程严重滞后第52-54页
第五章 建立以流域为主、区域为辅的水资源管理体制设想第54-72页
 第一节 理论和现实依据第54-58页
  一、水资源自然属性的要求第54-55页
  二、我国水资源严峻形势的要求第55-56页
  三、大部制改革的趋势第56-57页
  四、各方利益平衡的要求第57-58页
 第二节 建立以流域为主、区域为辅的水资源管理体制设想第58-72页
  一、水资源管理机构设置第58-61页
  二、水资源管理机构的权责结构第61-66页
  三、健全水资源管理的运行机制第66-68页
  四、完善以流域为主、区域为辅的水资源管理体制的法律体系第68-72页
结语第72-74页
参考文献第74-78页
在读期间发表的学术论文与研究成果第78-79页
后记第79-80页

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