| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| ·小城镇的基本内涵 | 第12-14页 |
| ·小城镇概念 | 第12页 |
| ·小城镇的类型 | 第12-13页 |
| ·小城镇的功能 | 第13-14页 |
| ·现阶段中国小城镇发展政策的基本内容 | 第14页 |
| ·现阶段中国小城镇发展政策的基本理论 | 第14-15页 |
| ·区域小城镇定位理论 | 第14页 |
| ·人口迁移理论 | 第14-15页 |
| ·城乡一体化理论 | 第15页 |
| ·城镇体系理论 | 第15页 |
| ·可持续发展理论 | 第15页 |
| ·实施小城镇发展战略的客观必然性 | 第15-19页 |
| ·实施小城镇战略是突破三农瓶颈的现实选择 | 第16-17页 |
| ·实施小城镇发展战略是推进农村工业化的客观要求 | 第17页 |
| ·实施小城镇发展战略是转移农村剩余劳动力的重要渠道 | 第17-18页 |
| ·实施小城镇发展战略是农业产业化的必由之路 | 第18-19页 |
| 第2章 中国小城镇发展各个阶段的政策因素 | 第19-30页 |
| ·1949-1978年的小城镇发展进程及政策演变 | 第19-25页 |
| ·1978年至今的小城镇发展进程及政策演变 | 第25-30页 |
| ·恢复时期(1979-1983年) | 第25页 |
| ·小城镇高速增长时期(1984-1991年) | 第25-26页 |
| ·小城镇与城市迅速发展时期(1992年以来) | 第26-27页 |
| ·城市化及发展小城镇政策的演变及其影响 | 第27-30页 |
| 第3章 中国小城镇发展政策存在的主要问题及原因 | 第30-41页 |
| ·户籍政策的障碍 | 第30-32页 |
| ·户籍政策限制了人口的自由迁徙,增加迁移成本 | 第30-31页 |
| ·户籍制度改革缓慢,限制了城镇化进程 | 第31页 |
| ·户籍政策影响了农民收入的改善,不利于农村经济的发展 | 第31-32页 |
| ·土地政策的障碍 | 第32-35页 |
| ·土地产权政策的障碍 | 第32-33页 |
| ·土地征用政策的障碍 | 第33-34页 |
| ·土地流转政策的障碍 | 第34-35页 |
| ·投融资政策的障碍 | 第35-37页 |
| ·投资主体单一,融资渠道狭窄 | 第35-36页 |
| ·财政有效投入不足,资金配置效率低下 | 第36页 |
| ·投融资管理僵化,缺乏相应法律规范 | 第36-37页 |
| ·就业与社会保障政策的障碍 | 第37-41页 |
| ·就业政策的障碍 | 第37-39页 |
| ·社会保障政策的障碍 | 第39-41页 |
| 第4章 国外主要国家小城镇发展的政策及启示 | 第41-45页 |
| ·国外各主要国家小城镇的发展 | 第41-42页 |
| ·美国的小城镇发展 | 第41页 |
| ·英、法、德等西欧国家的小城镇发展 | 第41页 |
| ·日本的小城镇发展 | 第41-42页 |
| ·国外主要国家小城镇发展的政策启示 | 第42-45页 |
| ·重视对小城镇发展的支持 | 第42-43页 |
| ·重视小城镇规划的科学性和实施的权威性 | 第43页 |
| ·注重发展小城镇经济 | 第43页 |
| ·强调市场机制在小城镇建设中的作用 | 第43页 |
| ·重视小城镇基础设施和社会服务设施建设 | 第43页 |
| ·重视生态环境和人文环境的保护 | 第43-44页 |
| ·鼓励公众参与小城镇建设 | 第44-45页 |
| 第5章 中国小城镇发展的政策选择 | 第45-52页 |
| ·户籍政策 | 第45页 |
| ·土地政策 | 第45-46页 |
| ·社会保障政策 | 第46页 |
| ·剩余劳动力转化政策 | 第46-47页 |
| ·产业政策 | 第47-48页 |
| ·融资政策 | 第48-49页 |
| ·财税政策 | 第49-50页 |
| ·环保政策 | 第50-51页 |
| ·人才政策 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |