| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-38页 |
| 第一节 问题的提出 | 第12-20页 |
| 一、转变教育行政职能:反复强调的改革主题 | 第12-14页 |
| 二、教育走向公共治理:中国正在加入教育治理的全球浪潮 | 第14-17页 |
| 三、研究必须走向深入:各地深化教育行政改革的诉求 | 第17-20页 |
| 第二节 核心概念的界定 | 第20-28页 |
| 一、职能、教育行政职能、教育行政职能转变 | 第20-23页 |
| 二、范式、公共治理、公共治理范式 | 第23-27页 |
| 三、教育社会组织、教育行政组织、学校 | 第27-28页 |
| 第三节 研究的设计 | 第28-38页 |
| 一、分析框架 | 第28-32页 |
| 二、研究方法 | 第32-33页 |
| 三、结构、创新与不足 | 第33-38页 |
| 第二章 文献综述 | 第38-66页 |
| 第一节 公共治理理论的兴起与发展 | 第38-45页 |
| 一、公共治理理论的兴起 | 第38-43页 |
| 二、公共治理理论的基本主张 | 第43-45页 |
| 第二节 相关研究综述 | 第45-64页 |
| 一、治理与教育治理研究综述 | 第45-51页 |
| 二、国外教育行政职能相关研究综述 | 第51-55页 |
| 三、国内教育行政职能相关研究综述 | 第55-64页 |
| 小结 | 第64-66页 |
| 第三章 公共治理范式下地方教育行政职能转变的变革环境研究 | 第66-92页 |
| 第一节 政治环境分析 | 第66-72页 |
| 一、政府职能转变是行政管理体制改革的重点 | 第66-68页 |
| 二、"以县为主"、"省级统筹"、"校长负责"的管理体制初步形成 | 第68-70页 |
| 三、错综复杂的"条块关系"牵制着教育行政职能的界定与履行 | 第70-72页 |
| 第二节 经济环境分析 | 第72-79页 |
| 一、宏观经济发展状况 | 第72-73页 |
| 二、教育经费投入状况 | 第73-77页 |
| 三、经济结构状况 | 第77-79页 |
| 第三节 社会环境分析 | 第79-88页 |
| 一、人口特征日趋复杂 | 第79-82页 |
| 二、市民社会开始萌芽 | 第82-86页 |
| 三、传统文化不可回避 | 第86-88页 |
| 第四节 技术环境 | 第88-90页 |
| 一、网络发展呈现突飞猛进 | 第88-89页 |
| 二、信息技术带动教育变革 | 第89-90页 |
| 小结 | 第90-92页 |
| 第四章 教育公共治理范式下地方教育行政组织职能现状调查与分析 | 第92-118页 |
| 第一节 地方教育行政组织在"做什么"和"怎么做" | 第92-106页 |
| 一、样本选择与特征 | 第92-99页 |
| 二、研究方法和过程 | 第99-101页 |
| 三、调查结果与分析 | 第101-106页 |
| 第二节 地方教育行政组织公共治理意识与能力现状调查与分析 | 第106-116页 |
| 一、研究方法与过程 | 第106-107页 |
| 二、调查内容与结果 | 第107-116页 |
| 小结 | 第116-118页 |
| 第五章 教育公共治理范式下学校自主发展意识与能力现状调查与分析 | 第118-140页 |
| 第一节 研究方法与过程 | 第118-119页 |
| 一、研究方法与过程 | 第118页 |
| 二、样本选择与特征 | 第118-119页 |
| 第二节 调查内容与结论 | 第119-137页 |
| 一、校长的自我发展意识现状调查 | 第119-128页 |
| 二、校长自主办学能力现状调查 | 第128-132页 |
| 三、校长对教育社会组织的认知状况 | 第132-133页 |
| 四、发达地区的学校内部管理状况 | 第133-137页 |
| 小结 | 第137-140页 |
| 第六章 公共治理范式下教育社会组织发展现状调查与分析 | 第140-176页 |
| 第一节 研究方法与样本选择 | 第140-144页 |
| 一、研究方法与过程 | 第140-141页 |
| 二、样本选择与特征 | 第141-144页 |
| 第二节 问卷调查内容与结果 | 第144-161页 |
| 一、基本情况 | 第144-149页 |
| 二、发展空间 | 第149-150页 |
| 三、对政府的诉求 | 第150-151页 |
| 四、对发展动力和阻力的认知 | 第151-157页 |
| 五、教育社会组织对自身核心竞争力的自我认知 | 第157-159页 |
| 六、教育社会组织对自身与教育行政组织关系的认知 | 第159-160页 |
| 七、教育社会组织间的相互了解状况 | 第160-161页 |
| 第三节 访谈内容与结果 | 第161-173页 |
| 一、访谈信息部分实录 | 第161-171页 |
| 二、访谈资料分析 | 第171-173页 |
| 小结 | 第173-176页 |
| 第七章 公共治理范式下地方教育行政职能转变的战略选择 | 第176-190页 |
| 第一节 公共治理范式下地方教育行政职能转变的战略分析 | 第177-186页 |
| 一、战略优势 | 第177-178页 |
| 二、战略劣势 | 第178-180页 |
| 三、战略机遇 | 第180-182页 |
| 四、战略挑战 | 第182-186页 |
| 第二节 公共治理范式下地方教育行政职能转变的战略组合 | 第186-190页 |
| 一、"优势+机遇"战略 | 第186-187页 |
| 二、"机会+劣势"战略 | 第187-188页 |
| 三、"优势+挑战"战略 | 第188页 |
| 四、"劣势+挑战"战略 | 第188-190页 |
| 第八章 公共治理范式下地方教育行政职能转变的战略重点 | 第190-218页 |
| 第一节 提高政府治教能力:教育行政组织如何加强自身建设 | 第190-202页 |
| 一、动态调整职能范围 | 第190-193页 |
| 二、更新职能履行方式 | 第193-195页 |
| 三、提高职能履行能力 | 第195-197页 |
| 四、优化职能履行流程 | 第197-199页 |
| 五、评估职能履行效果 | 第199-202页 |
| 第二节 走向教育公共治理:政府的责任何在? | 第202-210页 |
| 一、政府在教育社会组织发展过程中的责任 | 第203-208页 |
| 二、教育行政组织在促进学校自主发展中的责任 | 第208-210页 |
| 第三节 公共治理范式下地方教育行政职能转变必须平衡的几组关系 | 第210-218页 |
| 一、继承与变革的关系 | 第211-212页 |
| 二、顾客回应与公共责任的关系 | 第212-213页 |
| 三、国际教育变革与中国教育变革的关系 | 第213-215页 |
| 四、社会变革与教育变革的关系 | 第215-216页 |
| 五、统一与多元之间的关系 | 第216-218页 |
| 结语 | 第218-220页 |
| 附录 | 第220-230页 |
| 表索引 | 第220-222页 |
| 图索引 | 第222-224页 |
| 问卷调查表(地方教育行政组织) | 第224-226页 |
| 问卷调查表(校长) | 第226-228页 |
| 问卷调查表(教育社会组织) | 第228-230页 |
| 参考文献 | 第230-238页 |
| 后记 | 第238-240页 |