独立行使审计监督权研究
摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-6页 |
导言 | 第9-15页 |
一、问题的提出 | 第9页 |
二、研究价值与意义 | 第9-10页 |
三、文献综述 | 第10-12页 |
四、主要研究方法 | 第12页 |
五、论文结构 | 第12-14页 |
六、论文的主要创新与不足 | 第14-15页 |
第一章 独立行使审计监督权的内涵 | 第15-26页 |
第一节 审计监督权的属性及其宪法定位 | 第15-19页 |
一、审计监督权兼具独立性与附属性 | 第15-17页 |
二、国家审计是权力监督和制约的重要机制 | 第17-19页 |
第二节 “独立”的内涵及其衡量标准 | 第19-26页 |
一、“独立”的学理重释 | 第19-21页 |
二、“独立”的文本分析 | 第21-23页 |
三、“独立”的标准建构 | 第23-26页 |
第二章 独立行使审计监督权的保障状况 | 第26-36页 |
第一节 审计监督权所处的权力结构环境 | 第26-30页 |
一、独立审计与党的领导 | 第26-27页 |
二、独立审计与人大监督 | 第27-28页 |
三、独立审计与政府领导 | 第28-29页 |
四、独立审计与上级领导 | 第29-30页 |
第二节 独立行使审计监督权的法律保障机制 | 第30-36页 |
一、在领导体制与机构设置方面 | 第30-32页 |
二、在人事任免和经费来源方面 | 第32-33页 |
三、在审计程序及职责权限方面 | 第33-36页 |
第三章 审计监督权运行效果及制约因素分析 | 第36-44页 |
第一节 审计监督权运行概况 | 第36-40页 |
一、审计案例背后的真相 | 第36-37页 |
二、审计效果的实证分析 | 第37-39页 |
三、审计监督权运行的现实难题 | 第39-40页 |
第二节 独立行使审计监督权的制约因素 | 第40-44页 |
一、行政干预 | 第41页 |
二、审计权限受限 | 第41-42页 |
三、审计资源不足 | 第42-43页 |
四、被审计单位不配合 | 第43-44页 |
第四章 保障独立行使审计监督权的对策 | 第44-59页 |
第一节 我国审计权配置及改革的基本原则 | 第44-47页 |
一、功能最适当 | 第44-46页 |
二、权力配置平衡 | 第46-47页 |
三、维护财政政策可持续 | 第47页 |
第二节 审计模式的比较与选择 | 第47-51页 |
一、不同审计模式的利弊分析 | 第48-50页 |
二、实行行政型审计模式具有现实合理性 | 第50-51页 |
第三节 完善独立行使审计监督权的保障机制 | 第51-59页 |
一、落实业务领导与层级监督 | 第52-54页 |
二、优化审计职权配置 | 第54-55页 |
三、探索人财物统一管理 | 第55-56页 |
四、健全人大对审计报告监督机制 | 第56-59页 |
结论 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-66页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第66-67页 |
后记 | 第67-68页 |