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我国领导干部失职渎职行为问责制研究--以重庆市为例

中文摘要第3-4页
英文摘要第4页
1 绪论第7-17页
    1.1 研究意义与研究现状第7-11页
        1.1.1 研究意义第7-8页
        1.1.2 研究现状第8-11页
    1.2 研究思路与研究方法第11-13页
        1.2.1 研究思路第11-12页
        1.2.2 研究方法第12-13页
    1.3 相关概念界定第13-15页
        1.3.1 领导干部失职渎职第13-14页
        1.3.2 行政问责制第14-15页
    1.4 相关理论基础第15-17页
        1.4.1 责任政府理论第15页
        1.4.2 权责一致理论第15-16页
        1.4.3 新公共服务理论第16-17页
2 我国政府领导干部失职渎职行为问责制现状分析第17-26页
    2.1 领导干部失职渎职问责制现状第17-23页
        2.1.1 失职渎职行为的表现形式第17-19页
        2.1.2 失职渎职问责案件的主要特征第19-23页
    2.2 现行失职渎职问责制的实践成效第23-26页
        2.2.1 在制度建设方面第23-24页
        2.2.2 在实践操作方面第24-26页
3 我国领导干部失职渎职行为问责制存在的问题及原因分析第26-31页
    3.1 问责制度方面的缺陷第26-28页
        3.1.1 问责主体缺位,客体范围过窄第26-27页
        3.1.2 问责形式有待增加第27-28页
        3.1.3 立法体制不完善,监督不独立第28页
    3.2 制度实施方面的问题第28-29页
        3.2.1 问责过程效率低下第28-29页
        3.2.2 有法难依,执法不严第29页
    3.3 心理认知层面上的问题第29-31页
4 重庆市领导干部失职渎职问责制度的现状研究第31-39页
    4.1 重庆市行政问责制的发展历程第31-35页
        4.1.1 重庆市行政问责制度的初始阶段(1997-2004 年)第31-33页
        4.1.2 重庆市行政问责制度的发展和完善阶段(2004 年—至今)第33-35页
    4.2 重庆市领导干部失职渎职问责制的实践效果第35-36页
    4.3 重庆市领导干部失职渎职问责制存在主要问题和原因第36-39页
        4.3.1 制度缺陷:规章制度不健全,法律条款不清晰第36-37页
        4.3.2 操作缺陷:程序不规范,监管未落实第37-39页
5 完善政府领导干部失职渎职问责制的思路与对策第39-45页
    5.1 加强问责环境建设,营造问责政治氛围第39-40页
        5.1.1 在政府领导干部的层面上第39-40页
        5.1.2 在社会公众的层面上第40页
    5.2 完善相关法规条例,细化有法可依第40-43页
        5.2.1 扩大问责主体范围,实现多元化建设第40-41页
        5.2.2 明确问责内容,实现行为清晰界定第41-42页
        5.2.3 增加问责手段,明确问责方式第42-43页
    5.3 完善监督体系,建设公开透明的问责机制第43-44页
    5.4 完善政府考核评估体系,提高问责效率第44-45页
6 结语第45-46页
致谢第46-47页
参考文献第47-50页
附录第50页
    A. 攻读硕士学位期间发表的论文和参与的课题发表的论文第50页

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