行政裁量基准的效力研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政裁量基准概述 | 第9-19页 |
| 第一节 行政裁量基准的概念 | 第9-10页 |
| 第二节 行政裁量基准的功能 | 第10-12页 |
| 一、有效规范行政裁量权 | 第10页 |
| 二、提升行政裁量质量,维护行政相对人的合法权益 | 第10-11页 |
| 三、减少法的不确定性 | 第11-12页 |
| 第三节 行政裁量基准的效力依据 | 第12-15页 |
| 一、行政裁量基准的合法性 | 第12-13页 |
| 二、行政裁量基准的合理性 | 第13-15页 |
| 第四节 行政裁量基准的效力之争 | 第15-19页 |
| 一、行政裁量基准效力的几种理论观点 | 第15-17页 |
| 二、行政裁量基准的软法分析 | 第17-19页 |
| 第二章 行政裁量基准之内部效力 | 第19-26页 |
| 第一节 行政裁量基准对行政机关的效力 | 第19-20页 |
| 第二节 行政裁量基准之“逸脱” | 第20-23页 |
| 一、“逸脱”之情形 | 第20-21页 |
| 二、域外有关之规定 | 第21-22页 |
| 三、说明理由制度 | 第22-23页 |
| 第三节 行政裁量基准的内部效力冲突 | 第23-26页 |
| 一、制定主体权限划分宽泛引发效力冲突 | 第23-24页 |
| 二、内部效力冲突之解决 | 第24-26页 |
| 第三章 行政裁量基准之外部效力 | 第26-33页 |
| 第一节 行政裁量基准对行政相对人的效力 | 第26-28页 |
| 第二节 行政裁量基准对法院的效力 | 第28-33页 |
| 一、作为司法裁判的依据 | 第28-29页 |
| 二、作为司法审查的对象 | 第29-31页 |
| 三、司法审查的强度 | 第31-33页 |
| 第四章 行政裁量基准效力之保障 | 第33-40页 |
| 第一节 行政裁量基准技术科学构造 | 第33-34页 |
| 第二节 行政裁量基准之公开和公众参与 | 第34-37页 |
| 一、行政裁量基准之公开 | 第34-35页 |
| 二、行政裁量基准之公众参与 | 第35-37页 |
| 第三节 引入比例原则 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第44页 |
