| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 1 导言 | 第16-26页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第16-18页 |
| 1.2 概念界定 | 第18-21页 |
| 1.2.1 经济增长、经济发展及相关概念 | 第18页 |
| 1.2.2 经济结构及相关概念 | 第18-20页 |
| 1.2.3 公共品及相关概念 | 第20页 |
| 1.2.4 财政政策及相关概念 | 第20-21页 |
| 1.3 研究方法 | 第21页 |
| 1.4 研究内容和结构 | 第21-23页 |
| 1.5 可能的创新与不足 | 第23-26页 |
| 2 文献综述 | 第26-42页 |
| 2.1 关于经济增长、经济发展与经济结构问题的理论研究 | 第26-31页 |
| 2.1.1 关于经济增长问题的理论研究 | 第26-28页 |
| 2.1.2 关于经济发展与经济结构问题的理论研究 | 第28-30页 |
| 2.1.3 关于中等收入陷阱问题的研究 | 第30-31页 |
| 2.2 关于我国经济结构调整问题的研究 | 第31-34页 |
| 2.3 关于我国财政政策促进经济结构调整问题的研究 | 第34-40页 |
| 2.3.1 有关我国财政政策促进需求结构改善问题的研究 | 第34-35页 |
| 2.3.2 有关我国财政政策促进产业结构调整升级问题的研究 | 第35-37页 |
| 2.3.3 有关我国财政政策促进城乡和区域协调发展问题的研究 | 第37-39页 |
| 2.3.4 有关综合研究 | 第39-40页 |
| 2.4 小结 | 第40-42页 |
| 3 财政政策促进经济结构调整的有关理论问题 | 第42-60页 |
| 3.1 市场和政府在经济结构调整中的作用 | 第42-49页 |
| 3.1.1 市场与政府在经济发展中的相互关系 | 第42-43页 |
| 3.1.2 市场在经济结构调整中的作用 | 第43-44页 |
| 3.1.3 政府在经济结构调整中的作用 | 第44-46页 |
| 3.1.4 政府在经济结构调整中发挥作用的理论依据 | 第46-47页 |
| 3.1.5 各国实践表明经济结构调整需要结合市场和政府作用 | 第47-49页 |
| 3.2 财政政策促进经济结构调整的理论观点 | 第49-55页 |
| 3.2.1 西方主要经济学派观点评述 | 第49-51页 |
| 3.2.2 财政政策类型、功能和目标 | 第51-53页 |
| 3.2.3 内生增长理论与财政政策促进经济结构调整 | 第53-54页 |
| 3.2.4 新结构经济学与财政政策促进经济结构调整 | 第54-55页 |
| 3.3 财政政策工具促进经济结构调整的作用机制 | 第55-60页 |
| 4 我国经济结构存在的问题和面临的形势 | 第60-86页 |
| 4.1 我国经济结构存在的突出问题 | 第60-81页 |
| 4.1.1 需求结构不合理,经济增长动力不均衡 | 第60-66页 |
| 4.1.2 产业结构不合理,发展方式粗放 | 第66-76页 |
| 4.1.3 城乡和区域发展不协调 | 第76-81页 |
| 4.2 我国经济结构调整面临的新形势 | 第81-86页 |
| 4.2.1 国际经济格局加快调整 | 第81-82页 |
| 4.2.2 我国正处于发展阶段转换期和矛盾凸显期 | 第82-86页 |
| 5 我国财政政策促进经济结构调整的缺陷与不足 | 第86-102页 |
| 5.1 整体战略规划安排不足 | 第86-88页 |
| 5.1.1 财政政策对经济结构调整战略的支撑不足 | 第86-87页 |
| 5.1.2 国家财力悖论妨碍经济结构调整 | 第87-88页 |
| 5.2 财政体制不完善,不利于促进经济结构调整 | 第88-92页 |
| 5.2.1 事权与支出责任划分制度安排不完善 | 第88-89页 |
| 5.2.2 转移支付制度不完善 | 第89-92页 |
| 5.3 税收制度未能充分发挥调节功能 | 第92-98页 |
| 5.3.1 增值税亟待彻底转型以促进产业创新升级 | 第92-93页 |
| 5.3.2 消费税有待完善,不利于调节生产消费行为 | 第93-94页 |
| 5.3.3 资源税和环境税体系不完善,不利于产业结构调整和区域协调发展 | 第94-95页 |
| 5.3.4 个人所得税和房地产税制度不健全完善,不利于经济结构调整 | 第95-96页 |
| 5.3.5 税收优惠政策较为混乱,对经济结构调整存在逆向激励作用 | 第96-97页 |
| 5.3.6 地方税结构上偏重流转税,不利于地方主动调整经济结构 | 第97-98页 |
| 5.4 公共投融资体制不完善,地方政府性债务风险累积,经济结构调整面临隐忧 | 第98-102页 |
| 6 财政政策促进经济结构调整的国际经验与启示 | 第102-112页 |
| 6.1 发达国家“再工业化”战略 | 第102-105页 |
| 6.2 发达国家促进新兴产业发展的政策实践 | 第105-106页 |
| 6.3 发达国家促进中小企业发展的政策实践 | 第106-108页 |
| 6.4 部分新兴经济体促进新兴产业发展的政策实践 | 第108-110页 |
| 6.5 启示 | 第110-112页 |
| 7 促进经济结构调整的财政政策框架 | 第112-126页 |
| 7.1 经济结构战略性调整的基本方向 | 第112-115页 |
| 7.1.1 完善需求结构,以居民消费为核心有效扩充内需 | 第112-113页 |
| 7.1.2 优化升级产业结构,建立完善现代产业体系 | 第113-114页 |
| 7.1.3 促进城乡和区域协调发展 | 第114-115页 |
| 7.2 财政政策目标与原则 | 第115-116页 |
| 7.2.1 财政政策目标 | 第115页 |
| 7.2.2 财政政策原则 | 第115-116页 |
| 7.3 财政政策框架 | 第116-126页 |
| 7.3.1 财政制度政策完善 | 第116-121页 |
| 7.3.2 财政政策工具运用 | 第121-122页 |
| 7.3.3 财政政策与其他政策协调 | 第122-126页 |
| 8 促进需求结构改善的财政政策思路 | 第126-140页 |
| 8.1 有效扩充消费需求 | 第126-131页 |
| 8.1.1 提高居民可支配收入,提高消费能力 | 第126-128页 |
| 8.1.2 打破各类体制机制障碍,改善消费环境 | 第128-129页 |
| 8.1.3 优化消费供给,升级消费结构 | 第129-131页 |
| 8.2 优化投资需求 | 第131-135页 |
| 8.2.1 深化投资体制改革,保持投资合理增长 | 第131-133页 |
| 8.2.2 优化投资结构,提高投资效益 | 第133-135页 |
| 8.3 稳定和改善外需 | 第135-140页 |
| 8.3.1 大力推动出口升级 | 第135-136页 |
| 8.3.2 加强和改善进口,保持贸易平衡发展 | 第136-137页 |
| 8.3.3 促进“走出去”和对外经济合作 | 第137-140页 |
| 9 促进产业结构调整升级的财政政策思路 | 第140-152页 |
| 9.1 财政促进巩固农业发展基础 | 第140-143页 |
| 9.1.1 完善农业投入稳定增长机制 | 第140页 |
| 9.1.2 完善农业补贴政策,统筹涉农财政资金 | 第140-141页 |
| 9.1.3 探索重要农产品价格市场化形成机制 | 第141-142页 |
| 9.1.4 建立健全有关利益补偿机制 | 第142-143页 |
| 9.2 财政促进战略性新兴产业发展 | 第143-146页 |
| 9.2.1 财政支持构建产业金融体系 | 第143-144页 |
| 9.2.2 加强对产业需求和供给端的财政支持 | 第144-145页 |
| 9.2.3 完善和合理强化税收政策支持 | 第145-146页 |
| 9.3 财政支持现代服务业特别是生产性服务业加快发展 | 第146-147页 |
| 9.4 财政促进创新能力提升 | 第147-148页 |
| 9.5 财政促进绿色发展 | 第148-150页 |
| 9.6 财政促进产业组织结构优化 | 第150-152页 |
| 10 促进城乡和区域协调发展的财政政策思路 | 第152-172页 |
| 10.1 打造区域经济带 | 第152-158页 |
| 10.1.1 优先支持西部地区 | 第152-153页 |
| 10.1.2 加大对中部地区崛起的支持力度 | 第153-155页 |
| 10.1.3 全面振兴东北地区等老工业基地 | 第155-156页 |
| 10.1.4 以三大经济圈为核心,支持东部地区创新转型 | 第156-157页 |
| 10.1.5 加快建设长江经济带 | 第157-158页 |
| 10.2 坚持陆海统筹,加快发展海洋经济 | 第158-160页 |
| 10.2.1 财政支持海洋基础设施建设 | 第158-159页 |
| 10.2.2 财政促进海洋产业结构调整和扶持涉海企业发展 | 第159-160页 |
| 10.3 推进以人为核心的新型城镇化 | 第160-167页 |
| 10.3.1 促进1亿农业转移人口落户城镇 | 第161-162页 |
| 10.3.2 改造城镇棚户区和城中村,改善1亿人的居住环境 | 第162-163页 |
| 10.3.3 推进引导中西部地区1亿人就近城镇化 | 第163-164页 |
| 10.3.4 创新城镇化投融资机制 | 第164-167页 |
| 10.4 提高农村发展水平 | 第167-172页 |
| 10.4.1 改善农村生产生活环境,提高公共服务水平 | 第167-168页 |
| 10.4.2 创新扶贫开发机制,减少农村贫困人口 | 第168-169页 |
| 10.4.3 加强财政金融协作,创新支农方式 | 第169-172页 |
| 11 结论与展望 | 第172-174页 |
| 11.1 研究结论 | 第172-173页 |
| 11.2 研究展望 | 第173-174页 |
| 参考文献 | 第174-184页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第184-186页 |
| 后记 | 第186页 |
