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地方政府融资平台风险管理研究--以扬州为例

摘要第2-3页
Abstract第3-4页
1 绪论第7-14页
    1.1 研究背景和意义第7-9页
        1.1.1 研究背景第7-8页
        1.1.2 研究意义第8-9页
    1.2 国内外研究第9-11页
        1.2.1 国外研究现状第9-10页
        1.2.2 国内研究现状第10-11页
    1.3 研究路线和方法第11-13页
        1.3.1 研究技术路线第11-12页
        1.3.2 研究方法第12-13页
    1.4 创新与不足第13-14页
        1.4.1 创新点第13页
        1.4.2 不足点第13-14页
2 概念界定与理论基础第14-20页
    2.1 概念界定第14-17页
        2.1.1 地方政府融资平台第14页
        2.1.2 地方融资平台运行模式第14-17页
    2.2 理论基础第17-20页
        2.2.1 风险管理理论第17-18页
        2.2.2 利益相关者理论第18-19页
        2.2.3 委托代理理论第19-20页
3 地方融资平台发展历程及风险表现第20-27页
    3.1 地方政府融资平台发展历程第20-23页
        3.1.1 萌芽发展期(1988—1997年)第20-21页
        3.1.2 稳步发展期(1998—2008上半年)第21-22页
        3.1.3 急剧扩张期(2008下半年—2009年)第22-23页
        3.1.4 转型发展期(2010年至今)第23页
    3.2 地方融资平台风险表现第23-27页
        3.2.1 地方发展减缓或停滞风险第23-24页
        3.2.2 地方政府债务风险第24页
        3.2.3 银行信贷风险第24-25页
        3.2.4 贷款的法律风险第25页
        3.2.5 系统金融风险第25-27页
4 扬州融资平台风险管理状况第27-34页
    4.1 债务管理工作现状第27-29页
        4.1.1 建立健全体制机制第27页
        4.1.2 开展违规问题整改第27页
        4.1.3 依法统筹各类建设项目资金第27-28页
        4.1.4 整合区级投融资平台第28-29页
    4.2 融资平台风险管理措施第29-30页
        4.2.1 完善相关制度加强平台公司管理第29页
        4.2.2 建立完善的监督机制第29页
        4.2.3 加强信息披露第29-30页
    4.3 融资平台风险管理中存在的问题第30-31页
        4.3.1 内控管理不够到位第30-31页
        4.3.2 风险管理机制不够健全第31页
        4.3.3 信息披露机制不够完善第31页
    4.4 融资平台管理风险产生的原因分析第31-34页
        4.4.1 相关配套制度体系尚不健全第31-32页
        4.4.2 融资平台公司行政化色彩过于浓厚第32页
        4.4.3 片面追求融资能力缺乏长远规划第32-34页
5 完善地方融资平台风险管理的对策第34-40页
    5.1 明晰发展方向市场化第34-35页
        5.1.1 提升债务透明度第34页
        5.1.2 推动融资行为市场化第34-35页
    5.2 完善平台公司运作机制第35-37页
        5.2.1 建立健全内部风险控制机制第35-36页
        5.2.2 完善投融资决策机制第36页
        5.2.3 强化信息披露机制第36页
        5.2.4 建立健全偿债保障机制第36-37页
    5.3 加强银行对平台公司贷款的风险管理第37-40页
        5.3.1 严控地方融资平台公司新增贷款第37页
        5.3.2 积极推进平台信贷资产证券化第37-38页
        5.3.3 完善融资平台存量风险评估和预警第38-40页
结论第40-41页
参考文献第41-44页
致谢第44-45页

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