| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 公共产品供给研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 非政府组织参与政府决策的研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 研究内容与结构 | 第16-18页 |
| 第二章 相关理论概述 | 第18-27页 |
| 2.1 概念分析 | 第18-21页 |
| 2.1.1 城市公共产品 | 第18页 |
| 2.1.2 非政府组织 | 第18-20页 |
| 2.1.3 有效性 | 第20-21页 |
| 2.2 非政府组织参与城市公共产品供给决策的必要性 | 第21-23页 |
| 2.2.1 政府作为决策主体的“失灵” | 第21-22页 |
| 2.2.2 弥补公众个体决策参与的“失灵” | 第22-23页 |
| 2.3 非政府组织参与城市公共产品供给决策的理论依据 | 第23-27页 |
| 2.3.1 新公共参与理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 公民社会理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 治理理论 | 第25-27页 |
| 第三章 非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效性分析 | 第27-33页 |
| 3.1 非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效性表现 | 第27页 |
| 3.2 非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效性评价 | 第27-29页 |
| 3.2.1 从城市供给产品决策部门的角度进行评价 | 第27-28页 |
| 3.2.2 从非政府组织的角度进行评价 | 第28-29页 |
| 3.3 非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效路径 | 第29-33页 |
| 3.3.1 非政府组织在决策议程设置中的作用 | 第29-30页 |
| 3.3.2 非政府组织在决策过程中的参与作用 | 第30页 |
| 3.3.3 非政府组织在决策执行中的参与表现 | 第30-31页 |
| 3.3.4 非政府组织在决策评估中的参与方式 | 第31-33页 |
| 第四章 非政府组织参与城市公共产品供给决策的案例分析 | 第33-48页 |
| 4.1 案例简介 | 第33页 |
| 4.2 问卷设计和样本结构说明 | 第33-34页 |
| 4.3 数据统计 | 第34-37页 |
| 4.3.1 参与现状调查及分析 | 第34-36页 |
| 4.3.2 参与意向的调查及分析 | 第36-37页 |
| 4.4 竹排冲项目决策管理部门对非政府组织参与的态度 | 第37-39页 |
| 4.5 非政府组织参与竹排冲项目决策的方式 | 第39-41页 |
| 4.5.1 组织代表直接参与 | 第39页 |
| 4.5.2 承上启下提出决策建议 | 第39页 |
| 4.5.3 组织成员渗透接触 | 第39-40页 |
| 4.5.4 召开研讨会议 | 第40页 |
| 4.5.5 通过大众媒体宣传发声 | 第40页 |
| 4.5.6 参加听证会 | 第40-41页 |
| 4.5.7 非合法性集会或示威 | 第41页 |
| 4.6 非政府组织参与竹排冲项目决策的有效性分析 | 第41-44页 |
| 4.6.1 决策信息掌握不全面,参与程度低下 | 第41-42页 |
| 4.6.2 参与时间延误及间断,参与效能受限 | 第42-43页 |
| 4.6.3 参与形式化,无法真正影响决策效果 | 第43页 |
| 4.6.4 组织被动参与,参与能力低下 | 第43-44页 |
| 4.7 非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效性不足的原因分析 | 第44-48页 |
| 4.7.1 非政府组织方面的原因 | 第44-46页 |
| 4.7.2 政府方面 | 第46页 |
| 4.7.3 法律文化环境方面的原因 | 第46-48页 |
| 第五章 提高非政府组织参与城市公共产品供给决策的有效性对策 | 第48-55页 |
| 5.1 非政府组织方面 | 第48-50页 |
| 5.1.1 强化组织决策参与的内在驱动力 | 第48-49页 |
| 5.1.2 非政府组织联盟的组建与合作 | 第49页 |
| 5.1.3 加强组织的资源建设 | 第49-50页 |
| 5.2 政府方面 | 第50-52页 |
| 5.2.1 推进政社分开改革,正确培育非政府组织发展 | 第50-51页 |
| 5.2.2 城市公共产品供给决策透明化 | 第51-52页 |
| 5.3 为非政府组织发展与决策参与营造法律与文化氛围 | 第52页 |
| 5.3.1 营造法律氛围 | 第52页 |
| 5.3.2 营造文化氛围 | 第52页 |
| 5.4 构建城市公共产品供给决策的非政府组织参与机制 | 第52-55页 |
| 第六章 结论与展望 | 第55-57页 |
| 6.1 结论 | 第55页 |
| 6.2 展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 附录 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表的论文情况 | 第66页 |
