| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 前言 | 第10-12页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10页 |
| 1.2 研究目标、内容和方法 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目标 | 第10页 |
| 1.2.2 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.2.3 研究方法 | 第11页 |
| 1.3 不足之处 | 第11-12页 |
| 第二章“村民房屋自治拆迁”概述 | 第12-20页 |
| 2.1“村民房屋自治拆迁”的概念和特征 | 第12-13页 |
| 2.1.1“村民房屋自治拆迁”的概念 | 第12-13页 |
| 2.1.2“村民房屋自治拆迁”的特征 | 第13页 |
| 2.2“村民房屋自治拆迁”存在的必然性 | 第13-15页 |
| 2.2.1 相关立法缺失 | 第13-14页 |
| 2.2.2 拆迁矛盾尖锐 | 第14页 |
| 2.2.3 拆迁成本较大 | 第14-15页 |
| 2.3“村民房屋自治拆迁”的地方实践 | 第15-17页 |
| 2.3.1 绿地腾退中的“村民房屋自治拆迁” | 第15页 |
| 2.3.2“城中村”改造中的“村民房屋自治拆迁” | 第15-16页 |
| 2.3.3 国际旅游岛开发建设中的“村民房屋自治拆迁” | 第16-17页 |
| 2.4“村民房屋自治拆迁”与政府对集体土地征收行为的关系 | 第17-20页 |
| 2.4.1 土地“变性”发生的时间不同 | 第18页 |
| 2.4.2 拆迁安置的实施主体不同 | 第18页 |
| 2.4.3 拆迁与补偿的先后不同 | 第18页 |
| 2.4.4 救济途径不同 | 第18-20页 |
| 第三章“村民房屋自治拆迁”的合理性与合法性 | 第20-29页 |
| 3.1“村民房屋自治拆迁”的合理性分析 | 第20-21页 |
| 3.1.1 推动集体土地集约利用的需要 | 第20页 |
| 3.1.2 保障村民自治管理的需要 | 第20页 |
| 3.1.3 化解集体土地拆迁矛盾的需要 | 第20页 |
| 3.1.4 实现村民权益长远保障的需要 | 第20-21页 |
| 3.2“村民房屋自治拆迁”的合法性分析 | 第21-26页 |
| 3.2.1“村民房屋自治拆迁”的法律依据 | 第21页 |
| 3.2.2“村民房屋自治拆迁”的法律性质 | 第21-26页 |
| 3.3“村民房屋自治拆迁”的可能冲突及分析 | 第26-29页 |
| 3.3.1 与公民合法私有财产保护的可能冲突及分析 | 第26-27页 |
| 3.3.2 与村民自治权限的可能冲突及分析 | 第27页 |
| 3.3.3 与农民居住权利保障的可能冲突及分析 | 第27-29页 |
| 第四章“村民房屋自治拆迁”中存在的具体问题 | 第29-38页 |
| 4.1 前提条件不清 | 第29-30页 |
| 4.1.1 公共利益界定不清 | 第29-30页 |
| 4.1.2 专项规划审核缺失 | 第30页 |
| 4.2 收回主体不明 | 第30-31页 |
| 4.2.1 立法上的模糊 | 第30-31页 |
| 4.2.2 实践中的困境 | 第31页 |
| 4.2.3 新型合作经济组织的影响 | 第31页 |
| 4.3 补偿分配不公 | 第31-32页 |
| 4.4 拆除程序不法 | 第32-33页 |
| 4.5 救济途径不畅 | 第33-38页 |
| 第五章“村民房屋自治拆迁”的制度构建 | 第38-44页 |
| 5.1 明确公共利益作为拆迁的前提条件 | 第38页 |
| 5.2 理顺收回实施主体 | 第38-39页 |
| 5.2.1 明确村民自治组织作为收回实施主体 | 第38-39页 |
| 5.2.2 完善村民自治决策机制 | 第39页 |
| 5.3 制定合理的回收补偿方案 | 第39-40页 |
| 5.3.1 确立集体土地与地上房屋相分离的补偿原则 | 第39-40页 |
| 5.3.2 坚持市场化补偿原则 | 第40页 |
| 5.4 严格拆迁程序 | 第40-41页 |
| 5.5 完善救济途径 | 第41-44页 |
| 5.5.1 确认人大及其常委会对公共利益的审查职能 | 第41-42页 |
| 5.5.2 探索法院司法救济 | 第42-44页 |
| 第六章 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 发表论文及参加科研情况说明 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
