| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 机动车限行措施的基本概况及行政法解读 | 第14-23页 |
| 第一节 机动车限行措施的基本概况 | 第14-16页 |
| 一、机动车限行的实施背景 | 第14页 |
| 二、机动车限行的现状 | 第14-16页 |
| 三、机动车限行的具体措施 | 第16页 |
| 第二节 机动车限行措施的行政法解读 | 第16-23页 |
| 一、机动车限行措施是抽象行政行为 | 第17-19页 |
| 1、机动车限行措施不是行政法规 | 第18页 |
| 2、机动车限行措施不是行政规章 | 第18-19页 |
| 3、机动车限行措施是其他规范性文件 | 第19页 |
| 二、刚性强制与柔性诱导的糅合 | 第19-20页 |
| 三、公共利益与私人利益的博弈 | 第20-21页 |
| 四、科学决策与政府懒政的考量 | 第21-23页 |
| 第二章 机动车限行措施的形式合法性分析 | 第23-28页 |
| 第一节 法律保留原则的基本要求 | 第23-24页 |
| 第二节 机动车限行措施是否需要法律依据 | 第24-25页 |
| 第三节 机动车限行措施是否具有法律依据——以北京市为例 | 第25-28页 |
| 一、主体权限不合规定 | 第27页 |
| 二、超越特定事项范围 | 第27-28页 |
| 第三章 机动车限行措施的实质合法性分析 | 第28-38页 |
| 第一节 比例原则的基本要求 | 第29-30页 |
| 第二节 适当性原则：限行相对于目的是否适当 | 第30-33页 |
| 一、机动车限行对道路交通状况的效果 | 第31-32页 |
| 二、机动车限行对大气环境状况的效果 | 第32-33页 |
| 第三节 必要性原则：限行相对于其他方案是否最小侵害 | 第33-35页 |
| 一、域外先进经验 | 第34页 |
| 二、其他可供选择性方案 | 第34-35页 |
| 第四节 法益相称性原则：成本收益分析 | 第35-38页 |
| 一、机动车限行的成本 | 第36-37页 |
| 二、机动车限行的收益之于成本的相称性考察 | 第37页 |
| 三、法益不相称时的救济 | 第37-38页 |
| 第四章 机动车限行措施的程序正当性分析 | 第38-47页 |
| 第一节 机动车限行的信息公 | 第40-42页 |
| 一、公开范围 | 第41页 |
| 二、公开内容 | 第41-42页 |
| 第二节 机动车限行的公众参与 | 第42-47页 |
| 一、听证制度 | 第43-44页 |
| 二、公开征求意见 | 第44-45页 |
| 三、专家论证 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52页 |