| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第11-25页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.3 政府资金扶持农业的必要性分析 | 第12-14页 |
| 1.3.1 农业的基础性决定需要政府资金扶持 | 第12页 |
| 1.3.2 农业的弱质性决定需要政府资金扶持 | 第12-13页 |
| 1.3.3 农业的较强正外部性决定需要政府资金扶持 | 第13页 |
| 1.3.4 高原特色农业的准公共物品性决定需要政府资金扶持 | 第13-14页 |
| 1.4 国内外文献综述 | 第14-21页 |
| 1.4.1 关于高原特色农业的研究 | 第14-15页 |
| 1.4.2 关于政府资金扶持农业的理论依据研究 | 第15-19页 |
| 1.4.3 关于产业发展基金方面的研究 | 第19-21页 |
| 1.4.3.1 关于产业发展基金概念的研究 | 第19-20页 |
| 1.4.3.2 关于产业发展基金扶持农业的研究 | 第20-21页 |
| 1.5 研究内容 | 第21页 |
| 1.6 研究方法及技术路线 | 第21-24页 |
| 1.7 论文的创新之处及存在的不足 | 第24-25页 |
| 2 相关理论基础阐述 | 第25-31页 |
| 2.1 关于高原特色农业相关概念界定 | 第25页 |
| 2.2 公共财政理论 | 第25-28页 |
| 2.2.1 公共财政的概念界定 | 第25页 |
| 2.2.2 公共财政的特点 | 第25-26页 |
| 2.2.3 公共财政的职能 | 第26-27页 |
| 2.2.4 我国政府公共财政对农业的扶持范围 | 第27-28页 |
| 2.3 产业发展基金理论 | 第28-31页 |
| 2.3.1 产业发展基金内涵 | 第28页 |
| 2.3.2 产业发展基金特点 | 第28-29页 |
| 2.3.3 农业产业发展基金内涵 | 第29页 |
| 2.3.4 农业产业发展基金分类 | 第29-31页 |
| 3 云南高原特色农业发展的政府资金扶持现状及存在问题分析 | 第31-54页 |
| 3.1 云南高原特色农业的发展现状 | 第31-35页 |
| 3.2 云南高原特色农业发展中政府资金扶持现状分析 | 第35-47页 |
| 3.2.1 高原特色农业专项资金扶持的现状分析 | 第35-37页 |
| 3.2.1.1 高原特色农业专项资金的扶持对象 | 第35-36页 |
| 3.2.1.2 高原特色农业专项资金的扶持方式 | 第36-37页 |
| 3.2.1.3 高原特色农业专项资金的扶持范围 | 第37页 |
| 3.2.2 高原特色农业优势产业发展基金扶持的现状分析 | 第37-44页 |
| 3.2.2.1 高原特色农业优势产业发展基金运行机制分析 | 第37-40页 |
| 3.2.2.2 高原特色农业优势产业发展基金对高原特色农业扶持分析 | 第40-44页 |
| 3.2.3 政府资金对高原特色农业扶持的政策导向 | 第44-47页 |
| 3.2.3.1 夯实基础设施建设 | 第44页 |
| 3.2.3.2 整合开发特色优势资源 | 第44-45页 |
| 3.2.3.3 促进高原特色农业“六化发展” | 第45页 |
| 3.2.3.4 完善特色农产品的供给保障制度 | 第45-46页 |
| 3.2.3.5 促进农民增产及其政府财政收入增加 | 第46-47页 |
| 3.3 政府资金扶持云南高原特色农业发展中存在的问题分析 | 第47-54页 |
| 3.3.1 高原特色农业专项资金在扶持中存在的问题分析 | 第48-52页 |
| 3.3.1.1 专项资金投入力度不足 | 第48-50页 |
| 3.3.1.2 专项资金支出结构不完善 | 第50页 |
| 3.3.1.3 专项资金管理缺乏严谨的考核监督体系 | 第50-51页 |
| 3.3.1.4 现行专项资金政策激励相容机制未能充分实现 | 第51-52页 |
| 3.3.2 高原特色农业优势产业发展基金在扶持中存在的问题分析 | 第52-54页 |
| 4 优化政府对云南高原特色农业发展资金扶持的建议 | 第54-59页 |
| 4.1 加大政府政策扶持力度 | 第54-55页 |
| 4.1.1 完善农业产业基金发展环境 | 第54页 |
| 4.1.2 落实惠农政策 | 第54-55页 |
| 4.2 加大政府资金扶持力度 | 第55页 |
| 4.2.1 完善水利、交通等基础设施建设 | 第55页 |
| 4.2.2 加大对科研、生产基地、以及人力资本等方面的资金扶持力度 | 第55页 |
| 4.3 建立多元化的投融资体系 | 第55-56页 |
| 4.4 优化政府扶持资金的支出结构 | 第56-57页 |
| 4.4.1 重视企业的带动作用 | 第56-57页 |
| 4.4.2 加大对农民专业合作组织的扶持力度 | 第57页 |
| 4.4.3 加强对基层农技推广服务单位的保障 | 第57页 |
| 4.5 加强政府扶持资金的使用管理、强化监督体系 | 第57-58页 |
| 4.5.1 优化政府资金的使用管理 | 第57-58页 |
| 4.5.2 强化政府资金的监督体系 | 第58页 |
| 4.6 强化各涉农政府部门以及机构、组织间的合作 | 第58-59页 |
| 5 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
