摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第10-16页 |
一、研究背景及意义 | 第10-12页 |
(一)研究背景 | 第11页 |
(二)研究意义 | 第11-12页 |
二、国内外研究现状与发展动态 | 第12-16页 |
(一)国内研究现状、发展动态 | 第12-15页 |
(二)国外研究现状、发展动态 | 第15-16页 |
第一章 生态保护中公民参与权的理论基础 | 第16-26页 |
一、生态保护中公民参与权的概念 | 第16-19页 |
(一)“生态权”的含义 | 第16-18页 |
(二)生态保护中“公民参与权”的含义 | 第18-19页 |
二、生态保护中公民参与权的基本权能 | 第19-23页 |
(一)参与生态法律制定权 | 第20-21页 |
(二)参与生态行政听证权 | 第21页 |
(三)参与生态决策权 | 第21页 |
(四)参与生态监督权 | 第21-22页 |
(五)参与生态诉讼权 | 第22-23页 |
三、生态保护中公民参与权的法理依据 | 第23-25页 |
(一)公共信托理论 | 第23页 |
(二)环境权理论 | 第23-24页 |
(三)权利制约权力理论 | 第24页 |
(四)民主理论 | 第24-25页 |
四、确立生态保护中公民参与权的意义 | 第25-26页 |
(一)有利于防止生态公共政策和公权力行为的偏差和失误 | 第25页 |
(二)有利于提高公民的权利意识和责任意识 | 第25页 |
(三)有利于推动我国的生态法治建设 | 第25-26页 |
第二章 生态保护中公民参与权面临的主要困境及其原因 | 第26-33页 |
一、生态保护中公民参与权面临的主要困境 | 第26-29页 |
(一)相关立法存在漏洞 | 第26-27页 |
(二)生态信息公开制度落实不到位 | 第27-28页 |
(三)政府在生态保护中仍处于强势地位 | 第28页 |
(四)公民参与生态保护的意识较为薄弱 | 第28-29页 |
二、生态保护中公民参与权面临困境的原因 | 第29-33页 |
(一)我国的国情及环境复杂性等因素导致相关生态立法滞后 | 第29页 |
(二)公开生态信息的义务主体较窄,公开内容不清晰 | 第29-30页 |
(三)对政府生态决策及环境执法缺乏强有力的制约机制 | 第30-32页 |
(四)我国对于公民参与生态保护的保障力度不足 | 第32-33页 |
第三章 实现生态保护中公民参与权的对策建议 | 第33-43页 |
一、在法律中明确规定生态保护中的公民参与权 | 第33-34页 |
(一)在宪法中明确规定“生态权” | 第33-34页 |
(二)在环境相关法中细化生态保护中的“公民参与权” | 第34页 |
二、落实生态信息公开制度 | 第34-38页 |
(一)拓宽生态信息公开的义务主体 | 第35页 |
(二)明晰生态信息公开的内容 | 第35-36页 |
(三)加强对生态信息公开的检查、监督 | 第36-38页 |
三、强化对政府生态决策及其环境执法的制约机制 | 第38-40页 |
(一)健全公民意见反馈制度 | 第38-39页 |
(二)建立环境执法公民在场制度 | 第39页 |
(三)健全生态问责制度 | 第39-40页 |
四、提高公民主动参与生态保护的意识 | 第40-43页 |
(一)健全有奖举报制度 | 第40-41页 |
(二)完善公民的生态诉讼权 | 第41-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
附录 | 第46-47页 |
致谢 | 第47页 |