摘要 | 第11-13页 |
abstract | 第13-16页 |
引言 | 第17-19页 |
一、行政审计制度的基本理论 | 第19-29页 |
(一)行政审计制度的概念、本质与特征 | 第19-25页 |
1.行政审计制度的概念 | 第19-21页 |
2.行政审计制度的本质 | 第21-22页 |
3.行政审计制度的特征 | 第22-25页 |
(二)行政审计监督制度的功能 | 第25-27页 |
1.行政审计制度具有经济监督的功能 | 第25页 |
2.行政审计制度具有促进法治的功能 | 第25-26页 |
3. 行政审计制度具有信息服务的功能 | 第26-27页 |
(三)行政审计制度的目标定位 | 第27-29页 |
1.行政审计制度的直接目标是“理好财” | 第27页 |
2.行政审计制度的基本目标是“控好权” | 第27页 |
3.行政审计制度的终极目标是“护民权” | 第27-29页 |
二、行政审计制度的理论基础 | 第29-33页 |
(一)行政审计制度存在的基本理念——人民主权理论 | 第29-30页 |
(二)行政审计制度设置的宪政核心——权力制约理论 | 第30-31页 |
(三)行政审计制度运行的根本准则——行政法治理论 | 第31页 |
(四)行政审计制度效果的衡量标准——国家治理理论 | 第31-33页 |
三、行政审计制度的历史分析 | 第33-45页 |
(一)外国行政审计制度之历史发展 | 第33-36页 |
1.奴隶社会的外国行政审计 | 第33-34页 |
2.封建社会的外国行政审计 | 第34页 |
3.近现代的外国行政审计 | 第34-36页 |
(二)不同行政审计模式对我国的借鉴 | 第36-38页 |
1.立法型审计模式对我国的借鉴 | 第36-37页 |
2.司法型审计模式对我国的借鉴 | 第37页 |
3.行政型审计模式对我国的借鉴 | 第37-38页 |
4.独立型审计模式对我国的借鉴 | 第38页 |
(三)我国行政审计制度之历史沿革 | 第38-42页 |
(四)我国行政审计制度沿革史的启示 | 第42-45页 |
1. 我国应与时俱进地推进行政审计制度改革 | 第42页 |
2.行政审计制度模式的选择应符合我国的现实国情 | 第42-43页 |
3.我国的行政审计制度走向现代化、法治化是历史发展的必然趋势 | 第43-45页 |
四、我国行政审计制度的现状分析 | 第45-57页 |
(一)我国行政审计体制的现状 | 第45-47页 |
(二)我国行政审计法制的现状 | 第47-50页 |
1.立法现状 | 第47-48页 |
2.实施现状 | 第48-50页 |
(三)我国行政审计制度存在的问题 | 第50-57页 |
1.行政审计法律体系不健全 | 第50-52页 |
2.行政审计体制存在弊端 | 第52-54页 |
3.行政审计公开尚有不足 | 第54-55页 |
4.行政审计问责面临困境 | 第55-57页 |
五、完善我国行政审计制度的思考 | 第57-67页 |
(一)完善我国行政审计制度的必要性分析 | 第57-59页 |
1.建立善治国家的需要 | 第57页 |
2.保障公民知情权的需要 | 第57-58页 |
3.提升制度自信的需要 | 第58-59页 |
(二)完善行政审计制度应坚持的原则 | 第59-61页 |
1.独立监督 | 第59页 |
2.依法监督 | 第59-60页 |
3.全面监督 | 第60页 |
4.效能监督 | 第60-61页 |
(三)完善我国行政审计制度的建议 | 第61-67页 |
1.完善行政审计法律体系 | 第61-62页 |
2.渐进推进审计体制改革 | 第62-64页 |
3.健全行政审计公开制度 | 第64-65页 |
4.完善行政审计问责制度 | 第65-67页 |
结语 | 第67-69页 |
参考文献 | 第69-73页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第73-75页 |
致谢 | 第75-77页 |
个人简况及联系方式 | 第77-78页 |