| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 概论 | 第9-12页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9页 |
| 1.2 主要的研究目的 | 第9-10页 |
| 1.3 主要的研究内容 | 第10页 |
| 1.4 主要的研究方法 | 第10-12页 |
| 2 相关文献综述 | 第12-18页 |
| 2.1 对国企改革的一般性研究文献综述 | 第12-15页 |
| 2.1.1 产权制度与国企改革 | 第12-13页 |
| 2.1.2 政治权力与国企改革 | 第13-14页 |
| 2.1.3 激励机制与国企改革 | 第14页 |
| 2.1.4 效率改善与国企改革 | 第14-15页 |
| 2.2 对国企改革的具体问题研究文献综述 | 第15-18页 |
| 2.2.1 治理效率与国企改革 | 第15-16页 |
| 2.2.2 经营者与国企绩效 | 第16页 |
| 2.2.3 控制权与国企绩效 | 第16-18页 |
| 3 国企的相关理论基础 | 第18-26页 |
| 3.1 国企的基本概念辨析 | 第18-20页 |
| 3.1.1 市场经济中的国企概念 | 第18-19页 |
| 3.1.2 国企的主要特征 | 第19页 |
| 3.1.3 设立国企的主要目的 | 第19-20页 |
| 3.1.4 与一般企业相比国企权力不高、义务不低 | 第20页 |
| 3.2 国企的相关判断辨析 | 第20-24页 |
| 3.2.1 国企不该由国家直接经营 | 第20-21页 |
| 3.2.2 国企没有行政等级之分 | 第21-22页 |
| 3.2.3 国企员工不是国家公务员 | 第22-23页 |
| 3.2.4 国企职工绩效考核与一般企业不同 | 第23页 |
| 3.2.5 国企追求效率最大化 | 第23-24页 |
| 3.3 国企监管的特殊问题 | 第24-26页 |
| 3.3.1 国资监管和国企监管 | 第24页 |
| 3.3.2 国企通过法定流程体现公共意图 | 第24-26页 |
| 4 国企现存问题及改革分析 | 第26-37页 |
| 4.1 国企的产生和现有格局 | 第26页 |
| 4.2 国企面临的主要问题 | 第26-30页 |
| 4.2.1 行政干预下的目标多元化 | 第27-28页 |
| 4.2.2 内部人控制程度严重 | 第28-29页 |
| 4.2.3 运营效率低下 | 第29-30页 |
| 4.3 行政干预是问题根源 | 第30-31页 |
| 4.4 政府和市场的关系是核心 | 第31-32页 |
| 4.5 国企改革动向 | 第32-35页 |
| 4.5.1 国企分类改革 | 第32-33页 |
| 4.5.2 混合所有制改革 | 第33页 |
| 4.5.3 深化国企改革的地方措施 | 第33-35页 |
| 4.6 国企现存问题及改革的几点启示 | 第35-37页 |
| 4.6.1 存量国企改革要点 | 第35页 |
| 4.6.2 规范设立增量国企 | 第35-36页 |
| 4.6.3 积极探索混合所有制改革 | 第36页 |
| 4.6.4 推进国企法治体系建设 | 第36-37页 |
| 5 全面深化国有企业改革的实践——以昆明市为例 | 第37-43页 |
| 5.1 市属国企概况 | 第37-38页 |
| 5.1.1 市属国企的总体布局 | 第37-38页 |
| 5.1.2 市属国企存在的主要问题 | 第38页 |
| 5.2 改革的目标与原则 | 第38-40页 |
| 5.2.1 改革的总体目标 | 第38-39页 |
| 5.2.2 改革的具体目标 | 第39页 |
| 5.2.3 改革的原则 | 第39-40页 |
| 5.3 明确国企的功能定位 | 第40页 |
| 5.3.1 完善资本布局，增强功能作用 | 第40页 |
| 5.3.2 推进健康发展，提高承载能力 | 第40页 |
| 5.3.3 明确发展战略，拓展服务领域 | 第40页 |
| 5.3.4 转变发展方式，增强核心竞争力 | 第40页 |
| 5.4 市属国企体制与机制的创新 | 第40-42页 |
| 5.4.1 推进企业实体化，实现转型发展 | 第40-41页 |
| 5.4.2 实现国有资产资本化，增强国资活力 | 第41页 |
| 5.4.3 引导股权多元化，发展混合所有制经济 | 第41页 |
| 5.4.4 坚持国资监管法制化，统筹改革问题 | 第41-42页 |
| 5.5 现代企业制度建设 | 第42-43页 |
| 5.5.1 完善协调运转、有效制衡的公司法人治理结构 | 第42页 |
| 5.5.2 建立分类监管、综合考核的激励约束机制 | 第42页 |
| 5.5.3 健全制度严明、行为规范的企业决策体系 | 第42-43页 |
| 6 研究总结 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |