| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、我国警务督察制度的性质、特征及其实效 | 第9-18页 |
| (一) 警务督察制度的性质 | 第9-11页 |
| 1、警务督察的基本概念 | 第9页 |
| 2、警务督察制度的性质 | 第9-10页 |
| 3、警务督察与公安机关内部其他监督的关系 | 第10-11页 |
| (二) 我国公安机关警务督察制度的基本内容与特征 | 第11-15页 |
| 1、警务督察的组织体系 | 第11-12页 |
| 2、警务督察的职责权限及工作模式 | 第12-13页 |
| 3、警务督察制度的特征 | 第13-15页 |
| (三) 我国现行警务督察体制取得的实效 | 第15-18页 |
| 二、我国公安机关现行警务督察制度之缺陷分析 | 第18-25页 |
| (一) 警务督察制度体制层面不够完善 | 第18-20页 |
| 1、组织体系设置不尽合理 | 第18-19页 |
| 2、职责权限设置不太科学 | 第19页 |
| 3、配套规章制度及措施不够健全 | 第19-20页 |
| (二) 警务督察运作工作模式定位不清 | 第20-22页 |
| 1、双重领导削弱职能作用 | 第20-21页 |
| 2、内部执法、执纪监督职责交叉 | 第21页 |
| 3、信访部门抽离了部分督察权 | 第21-22页 |
| (三) 警务督察队伍建设有待提高 | 第22-25页 |
| 1、基层合署办公,督察势单力薄 | 第22-23页 |
| 2、素质参差不齐,出入口不顺畅 | 第23页 |
| 3、督察深度不够,督察广度不宽 | 第23-25页 |
| 三、域外警务监督制度的经验及对我国的启示 | 第25-32页 |
| (一) 美国、英国、法国等西方国家警务监督模式 | 第25-29页 |
| 1、美国警务监督模式 | 第25-26页 |
| 2、英国警务监督模式 | 第26-28页 |
| 3、法国警务监督模式 | 第28-29页 |
| (二) 中国香港特别行政区警务监督模式 | 第29-30页 |
| 1、外部监督组织体系 | 第29页 |
| 2、内部监督组织体系 | 第29-30页 |
| (三) 对我国的启示 | 第30-32页 |
| 四、完善我国公安机关警务督察制度的对策与建议 | 第32-41页 |
| (一) 完善警务督察的职责权限,改进我国公安机关警务监督体制 | 第32-35页 |
| 1、重构监督格局,形成垂直管理的公安内部监督体系 | 第32-33页 |
| 2、整合内部资源,健全完善督察的职责权限 | 第33-34页 |
| 3、协调内外监督,构建新型立体警务监督体制 | 第34-35页 |
| (二) 树立科学的警务督察理念,改进和规范警务督察工作机制 | 第35-38页 |
| 1、理顺内部监督关系,健全内部监督的协调机制 | 第35页 |
| 2、找准督察工作重点,加强对执法活动监督的实效性 | 第35-36页 |
| 3、以网上督察为突破,实现警务监督信息的网络化、公开化 | 第36-37页 |
| 4、加强警务督察队伍建设,维护法律尊严和民警权益 | 第37-38页 |
| (三) 完善警务督察相关立法,建立完整的警务督察法规体系 | 第38-41页 |
| 1、制定出台《公安机关警务督察法》 | 第38-39页 |
| 2、及时修改、完善相关的法律法规及配套制度 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
