| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪言 | 第7-10页 |
| 第一章 省级政府工作部门概念的阐述 | 第10-14页 |
| 一、省级政府工作部门设立的范围界定 | 第10-11页 |
| 二、本文视域中行政法学与行政管理学的关系 | 第11-14页 |
| 第二章 我国省级政府工作部门设立现状及存在的问题 | 第14-22页 |
| 一、地方政府机构改革的发展脉络 | 第14-15页 |
| (一) 改革开放以来地方政府机构改革历史概述 | 第14页 |
| (二) 2009年地方政府机构改革评述 | 第14-15页 |
| 二、我国各个省的省级政府工作部门设立现状 | 第15-22页 |
| (一) 行政组织设立的原因分析 | 第15-18页 |
| 1. 现实需要的满足 | 第16页 |
| 2. 公平与效率的博弈 | 第16-17页 |
| 3. 现代社会行政组织规模控制的途径 | 第17页 |
| 4. 我国特殊国情的产物 | 第17-18页 |
| (二) 不同省份省级政府工作部门设立的比较 | 第18-19页 |
| (三) 单个省级政府内部不同工作部门设立的比较 | 第19-22页 |
| 第三章 形成省级政府工作部门设立现状的原因分析 | 第22-27页 |
| 一、法律规范的缺陷 | 第22-24页 |
| 二、实际操作中的不足 | 第24-27页 |
| (一) 职能定位模糊 | 第24-25页 |
| (二) 旧的行政观念的束缚 | 第25页 |
| (三) 缺乏相应监督机制 | 第25-27页 |
| 第四章 完善省级政府工作部门设立制度的思考 | 第27-36页 |
| 一、行政组织设立的基本原则 | 第27-30页 |
| (一) 法定原则 | 第27页 |
| (二) 法律程序原则 | 第27-28页 |
| (三) 效率原则 | 第28页 |
| (四) 实际原则 | 第28-29页 |
| (五) 公众广泛参与原则 | 第29-30页 |
| 二、法律规范的细化与完善 | 第30-33页 |
| (一) 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的再讨论 | 第30-31页 |
| (二) 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的细化 | 第31-33页 |
| 三、关于国务院大部制改革成果的思考 | 第33-36页 |
| (一) 国务院大部制改革成果概述 | 第33页 |
| (二) 省级政府工作部门大部制模式的讨论 | 第33-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 致谢 | 第41页 |