| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及目的意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究目的及意义 | 第11页 |
| 1.2 研究方法及创新 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.2 创新点与不足 | 第12页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.4 论文框架及主要内容 | 第16-18页 |
| 2 概念界定与相关理论 | 第18-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 排污费 | 第18-19页 |
| 2.1.2 排污税 | 第19页 |
| 2.1.3 排污税与排污费的差异 | 第19-20页 |
| 2.2 排污税费制度理论依据 | 第20-23页 |
| 2.2.1 外部性理论：政府调控环境治理的依据 | 第20-21页 |
| 2.2.2 可持续发展理论：政府调控环境治理的目标 | 第21-22页 |
| 2.2.3 公共产品理论：政府调控环境治理制度设计的依据 | 第22-23页 |
| 3 我国排污收费制度及其存在的主要问题 | 第23-30页 |
| 3.1 我国排污收费制度的建立与发展 | 第23-25页 |
| 3.1.1 萌芽阶段 | 第23页 |
| 3.1.2 建立和实施阶段 | 第23-24页 |
| 3.1.3 规范和完善阶段 | 第24-25页 |
| 3.2 我国排污收费制度的实施效果 | 第25-27页 |
| 3.2.1 筹集了环境污染治理资金 | 第25页 |
| 3.2.2 减少了污染物的排放 | 第25-26页 |
| 3.2.3 建立了污染监控体系 | 第26-27页 |
| 3.3 现行排污收费制度存在的主要问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 现行排污收费制度刚性不足 | 第27页 |
| 3.3.2 现行排污收费标准不科学 | 第27-28页 |
| 3.3.3 现行排污费收费范围偏窄 | 第28页 |
| 3.3.4 现行排污费使用不规范 | 第28-30页 |
| 4 排污税的国际经验与借鉴 | 第30-34页 |
| 4.1 有关国家排污税制度设计与实践 | 第30-32页 |
| 4.1.1 水污染税 | 第30页 |
| 4.1.2 大气污染税 | 第30-31页 |
| 4.1.3 固体废弃物税 | 第31页 |
| 4.1.4 垃圾税 | 第31页 |
| 4.1.5 噪音税 | 第31-32页 |
| 4.2 国外排污税经验对我国的启示 | 第32-34页 |
| 4.2.1 国外排污税的经验 | 第32页 |
| 4.2.2 国外排污税实践对我国的启示 | 第32-34页 |
| 5 我国排污费改税的制度构想 | 第34-38页 |
| 5.1 排污费改税的基本原则 | 第34页 |
| 5.1.1 循序渐进原则 | 第34页 |
| 5.1.2 污染者负担原则 | 第34页 |
| 5.2 排污税制要素设计 | 第34-38页 |
| 5.2.1 纳税人的选择 | 第35页 |
| 5.2.2 征税对象的确定 | 第35页 |
| 5.2.3 计税依据的确定 | 第35-36页 |
| 5.2.4 税率的设计 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第43页 |