| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-16页 |
| 1.2.1 应急管理理论研究的发展现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 政府应急管理体系建设的研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.3 政府应急管理能力建设的研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3 本文的主要工作内容和研究方法 | 第16-19页 |
| 第二章 政府应急管理的基础理论 | 第19-30页 |
| 2.1 突发公共事件概念和特性 | 第19-22页 |
| 2.1.1 突发公共事件的概念 | 第19-21页 |
| 2.1.2 突发公共事件的分类和分级 | 第21页 |
| 2.1.3 突发公共事件的特性 | 第21-22页 |
| 2.2 政府应急管理能力的概念和影响要素 | 第22-25页 |
| 2.2.1 政府应急管理的概念和特性 | 第22-24页 |
| 2.2.2 政府应急管理能力的概念及其影响要素 | 第24-25页 |
| 2.3 政府应急管理能力建设的理论依据 | 第25-30页 |
| 2.3.1 政府应急管理阶段划分的相关理论 | 第25-27页 |
| 2.3.2 政府应急管理能力建设的思路和方法 | 第27-30页 |
| 第三章 基于民航突发事件政府应急能力建设框架 | 第30-45页 |
| 3.1 民航突发公共事件的界定和特点 | 第30-33页 |
| 3.1.1 民航突发公共事件的概念 | 第30-31页 |
| 3.1.2 民航突发公共事件的特点 | 第31页 |
| 3.1.3 我国民用航空突发公共事件的应急管理 | 第31-33页 |
| 3.2 典型民航突发公共事件案例分析 | 第33-37页 |
| 3.2.1 案例分析 | 第33-36页 |
| 3.2.2 马航失联事件暴露的民用航空应急管理问厘 | 第36-37页 |
| 3.3 我国民航应急管理中存在的类似问题和安全隐患 | 第37-39页 |
| 3.4 如何进行我国政府应急管理能力建设 | 第39-40页 |
| 3.5 应对民航突发公共事件应急管理能力的建设框架 | 第40-45页 |
| 3.5.1 民航突发公共事件应急管理能力建设框架的设计原则和内容 | 第40-42页 |
| 3.5.2 民航突发公共事件应急管理能力建设框架的基本要素和运行模式 | 第42-43页 |
| 3.5.3 民航突发公共事件应急管理能力建设框架的设计构架 | 第43-44页 |
| 3.5.4 民航突发公共事件应急管理能力建设的实施原则 | 第44-45页 |
| 第四章 政府应急管理能力的建设 | 第45-66页 |
| 4.1 基于组织层面的政府应急管理能力的建设 | 第45-50页 |
| 4.1.1 应急指挥决策能力的建设 | 第45-48页 |
| 4.1.2 政府组织协调能力的建设 | 第48-50页 |
| 4.2 基于技术层面的政府应急管理能力建设 | 第50-57页 |
| 4.2.1 突发事件的监测和预警能力建设 | 第50-53页 |
| 4.2.2 政府风险评估和研判能力建设 | 第53-54页 |
| 4.2.3 政府应急救援能力建设 | 第54-55页 |
| 4.2.4 政府科技与装备支持能力建设 | 第55-57页 |
| 4.3 基于管理层面的政府应急管理能力建设 | 第57-61页 |
| 4.3.1 应急信息管理能力的建设 | 第57页 |
| 4.3.2 政府应急保障能力建设 | 第57-59页 |
| 4.3.3 政府应急能力的评估建设 | 第59-61页 |
| 4.4 基于社会层面的政府应急管理能力建设 | 第61-66页 |
| 4.4.1 政府合作能力的建设 | 第62-64页 |
| 4.4.2 政府动员能力的建设 | 第64页 |
| 4.4.3 政府宣教能力的建设 | 第64-66页 |
| 第五章 提升政府应急管理能力的对策研究 | 第66-70页 |
| 5.1 在应急管理法律及政策方面的对策 | 第66-67页 |
| 5.1.1 建立健全应急管理法律法规体系 | 第66页 |
| 5.1.2 制定完善的应急预案体系 | 第66-67页 |
| 5.1.3 建立精干高效的应急管理组织机构 | 第67页 |
| 5.2 在应急管理技术方面的对策 | 第67-70页 |
| 5.2.1 强化应急管理的保障体系建设 | 第67-68页 |
| 5.2.2 加强政府预警和评估机制 | 第68页 |
| 5.2.3 加强社会的参与度 | 第68-69页 |
| 5.2.4 加强国际合作和交流 | 第69-70页 |
| 第六章 总结和展望 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
