| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第13-24页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第13-15页 |
| 1. 研究背景 | 第13-14页 |
| 2. 研究意义 | 第14-15页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第15-21页 |
| 1. 公共服务外包国外研究综述 | 第15-17页 |
| 2. 公共服务外包国内研究综述 | 第17-21页 |
| 3. 公共服务外包的国内外研究评述 | 第21页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第21-23页 |
| 1. 研究内容 | 第21-22页 |
| 2. 研究方法 | 第22-23页 |
| (四) 创新 | 第23-24页 |
| 二、公共服务外包的理论阐释 | 第24-32页 |
| (一) 公共服务的概念 | 第24页 |
| (二) 公共服务外包的内涵 | 第24-25页 |
| (三) 公共服务外包的理论基础 | 第25-28页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第25-26页 |
| 2. 萨拉蒙第三方管理理论 | 第26-27页 |
| 3. 公私伙伴关系 | 第27-28页 |
| (四) 公共服务外包的模式 | 第28-32页 |
| 1. 依赖关系的非竞争性外包模式 | 第29页 |
| 2. 独立关系的非竞争性外包模式 | 第29-30页 |
| 3. 独立关系的竞争性外包模式 | 第30-32页 |
| 三、我国城市生活垃圾分类的现状与成效 | 第32-46页 |
| (一) 城市生活垃圾分类的相关概念 | 第32-35页 |
| 1. 垃圾 | 第32页 |
| 2. 城市生活垃圾 | 第32-34页 |
| 3. 城市生活垃圾分类 | 第34-35页 |
| (二) 我国城市生活垃圾分类的法律依据 | 第35-37页 |
| 1. 三个层面的法律依据 | 第35-36页 |
| 2. 城市生活垃圾分类立法存在的问题 | 第36-37页 |
| (三) 我国城市生活垃圾分类的组织体系 | 第37-39页 |
| 1. 北京的生活垃圾分类组织体系 | 第37-38页 |
| 2. 广州的生活垃圾分类组织体系 | 第38-39页 |
| (四) 我国城市生活垃圾分类的进展与成效 | 第39-46页 |
| 1. 北京的进展与成效 | 第40-41页 |
| 2. 上海的进展与成效 | 第41-42页 |
| 3. 广州的进展与成效 | 第42-43页 |
| 4. 杭州的进展与成效 | 第43页 |
| 5. 总体评价 | 第43-46页 |
| 四、城市生活垃圾分类服务引入外包机制的必要性与可行性 | 第46-50页 |
| (一) 城市生活垃圾分类服务引入外包机制的必要性 | 第46-47页 |
| 1. 构建服务型政府的创新必要性 | 第46页 |
| 2. 保障与改善民生的需要 | 第46-47页 |
| 3. 实现中国梦的必然选择 | 第47页 |
| (二) 城市生活垃圾分类服务引入外包机制的可行性 | 第47-50页 |
| 1. 理论切入点的可行性 | 第48页 |
| 2. 国内外的实践案例证明该模式的可行性 | 第48-49页 |
| 3. 符合我国的行政改革政策 | 第49-50页 |
| 五、城市生活垃圾分类服务外包的实践探索 | 第50-60页 |
| (一) 向企业外包垃圾分类：以华立成环保科技有限公司为例 | 第50-54页 |
| 1. 华立成环保科技有限公司概况 | 第50-51页 |
| 2. 华立成承包“塘朗雅苑小区垃圾分类服务”的案例分析 | 第51-54页 |
| (二) 向社会组织外包垃圾分类：以上海爱芬环保组织为例 | 第54-57页 |
| 1. 上海爱芬环保的概况 | 第54页 |
| 2. 上海爱芬环保承包曹家渡万航公寓垃圾分类的案例研究 | 第54-57页 |
| (三) 城市生活垃圾分类服务外包实践探索的评价 | 第57-60页 |
| 1. 政府在垃圾分类服务外包过程中未能合理定位 | 第58页 |
| 2. 未建立起健全的合作共治机制 | 第58页 |
| 3. 垃圾分类服务外包过程中缺乏科学合理的流程管理 | 第58-59页 |
| 4. 在服务外包过程中其他配套条件的缺乏 | 第59-60页 |
| 六、推动城市生活垃圾分类服务外包的政策建议 | 第60-72页 |
| (一) 转变政府职能,树立服务型政府理念 | 第60-61页 |
| (二) 推进合约式的垃圾分类服务外包,建立多元化的垃圾分类格局 | 第61-64页 |
| 1. 立足合约关系,明确各方责任 | 第61-62页 |
| 2. 形成“多方联动,合作共治”的治理格局 | 第62-64页 |
| (三) 完善城市生活垃圾分类服务外包的配套措施 | 第64-72页 |
| 1. 加强垃圾分类管理的法律建设 | 第64页 |
| 2. 为企业、社会组织营造公平的竞争环境 | 第64-65页 |
| 3. 促进社会组织的发展 | 第65-67页 |
| 4. 建立健全监督机制 | 第67-72页 |
| 结语 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-75页 |
| 附录 | 第75-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
