| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 1.3 研究目标和主要内容 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第14-15页 |
| 1.3.2 主要内容 | 第15页 |
| 1.4 研究方法与创新点及不足之处 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.2 创新点及不足之处 | 第16-17页 |
| 第2章 基层社区财政管理的核心概念界定及理论基础 | 第17-22页 |
| 2.1 基层社区及财政管理的内涵 | 第17-18页 |
| 2.1.1 基层社区 | 第17页 |
| 2.1.2 城市社区管理 | 第17页 |
| 2.1.3 基层社区财政管理 | 第17-18页 |
| 2.1.4 部门预算 | 第18页 |
| 2.2 基层社区财政管理理论分析框架 | 第18-22页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第18-20页 |
| 2.2.2 地方公共物品理论 | 第20页 |
| 2.2.3 公共物品理论与基层社区财政管理的关系 | 第20-22页 |
| 第3章 深圳市坪山新区基层社区财政管理的现状和问题 | 第22-37页 |
| 3.1 深圳市坪山新区基层社区财政管理的现状 | 第22-31页 |
| 3.1.1 坪山新区基层社区的发展及经费保障模式的演变 | 第22-25页 |
| 3.1.2 基层社区的职责事务及组织架构 | 第25-27页 |
| 3.1.3 基层社区的经费来源 | 第27-28页 |
| 3.1.4 基层社区的预决算和执行情况 | 第28-29页 |
| 3.1.5 基层社区的财政支出结构 | 第29-31页 |
| 3.1.6 基层社区的财务核算及管理 | 第31页 |
| 3.2 深圳市坪山新区基层社区财政管理存在的问题及原因 | 第31-37页 |
| 3.2.1 财政经费保障不到位 | 第31-33页 |
| 3.2.2 职责业务多导致资金缺口扩大 | 第33-34页 |
| 3.2.3 财务管理水平有待加强 | 第34页 |
| 3.2.4 财政管理缺乏有效的公开和监督 | 第34-35页 |
| 3.2.5 公共物品供给模式单一,财政支出压力大 | 第35-37页 |
| 第4章 完善基层社区财政管理的对策 | 第37-46页 |
| 4.1 基层社区可参照预算单位管理模式 | 第37-40页 |
| 4.1.1 完善社区经费需求的沟通渠道 | 第37-38页 |
| 4.1.2 社区预算编制应科学化、精细化分类 | 第38页 |
| 4.1.3 社区纳入国库集中支付 | 第38-39页 |
| 4.1.4 社区实行政府采购制度 | 第39页 |
| 4.1.5 社区财政管理受监督并向公众予以公开 | 第39-40页 |
| 4.1.6 树立预算绩效观念,提高资金使用效益 | 第40页 |
| 4.2 优化财政资金支出结构,集中财力支持重点工作 | 第40-42页 |
| 4.2.1 重点推进基础设施建设,改善社区居住环境 | 第41页 |
| 4.2.2 保障教育、医疗卫生、安全、民政等民生工程投入 | 第41页 |
| 4.2.3 压缩社区管理成本,提高文体活动效益 | 第41-42页 |
| 4.3 提高财务管理水平 | 第42-43页 |
| 4.3.1 主管部门制定财政管理的规范性文件 | 第42页 |
| 4.3.2 社区制定内部控制制度 | 第42-43页 |
| 4.3.3 加强社区财务核算管理 | 第43页 |
| 4.3.4 提升社区财务人员综合素质 | 第43页 |
| 4.4 推进政府财政投入为主导,多渠道引入社会资本投入 | 第43-46页 |
| 4.4.1 由政府出资,将管理和服务外包非政府机构 | 第44页 |
| 4.4.2 引导社会资本投入,引入市场机制 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
