福州市鼓楼区城区农贸市场政府监管研究
| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 引言 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景以及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究方法与研究思路 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第17页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第17-19页 |
| 1.4 创新与不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第19页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第19-20页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第20-23页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 农贸市场 | 第20页 |
| 2.1.2 政府监管 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 公共管理理论 | 第21页 |
| 2.2.2 政府规制理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 信息不对称理论 | 第22-23页 |
| 3 福州市鼓楼区农贸市场政府监管现状及存在的问题 | 第23-31页 |
| 3.1 福州市鼓楼区农贸市场基本情况 | 第23-25页 |
| 3.1.1 福州市鼓楼区地理经济情况 | 第23页 |
| 3.1.2 福州市鼓楼区农贸市场监管现状 | 第23-25页 |
| 3.2 福州市鼓楼区农贸市场政府监管存在的问题 | 第25-31页 |
| 3.2.1 监管主体难以形成高效配合 | 第25-27页 |
| 3.2.2 监管效能难以充分发挥 | 第27-29页 |
| 3.2.3 监管效果难以达到预期目的 | 第29-31页 |
| 4 城区农贸市场政府监管不力的主要原因 | 第31-39页 |
| 4.1 城区农贸市场监管法律法规不完善 | 第31-33页 |
| 4.1.1 法律法规监管内容较模糊 | 第31-32页 |
| 4.1.2 法律法规较滞后 | 第32-33页 |
| 4.2 城区农贸市场监管管理职责不明确 | 第33-35页 |
| 4.2.1 监管职能部门不够明确 | 第33-34页 |
| 4.2.2 监管各部门职责不明确 | 第34-35页 |
| 4.3 城区农贸市场监管具体标准不规范 | 第35-36页 |
| 4.3.1 监管没有统一标准 | 第35-36页 |
| 4.3.2 监管标准与本地具体情况不符 | 第36页 |
| 4.4 城区农贸市场监管手段设施不到位 | 第36-37页 |
| 4.4.1 监管技术手段落后 | 第36-37页 |
| 4.4.2 农贸市场基础设施薄弱 | 第37页 |
| 4.5 农贸市场监管队伍薄弱 | 第37-39页 |
| 4.5.1 监管人手不足 | 第37-38页 |
| 4.5.2 监管人员素质与专业水平较低 | 第38-39页 |
| 5 强化政府对农贸市场监管的对策 | 第39-46页 |
| 5.1 明确主体职责,健全法律法规 | 第39-41页 |
| 5.1.1 确保实现有法可依 | 第39-40页 |
| 5.1.2 依法明确权责关系 | 第40-41页 |
| 5.2 强化监管力量,实现专项监管 | 第41-42页 |
| 5.2.1 加强监管队伍建设 | 第41-42页 |
| 5.2.2 开展专项整治活动 | 第42页 |
| 5.3 严控监管标准,达到长效稳定 | 第42-43页 |
| 5.3.1 制定现代农贸市场建设标准 | 第42-43页 |
| 5.3.2 完善现代农贸市场管理标准 | 第43页 |
| 5.4 加大财政投入,保障民生工程 | 第43-44页 |
| 5.4.1 加大对农贸市场升级改造的财政补助力度 | 第43-44页 |
| 5.4.2 加大对农贸市场产品监测的补助力度 | 第44页 |
| 5.5 健全监管机制,确保执行到位 | 第44-46页 |
| 5.5.1 加强组织领导,强化综合执法 | 第44-45页 |
| 5.5.2 加强执行刚性,确保执行效果 | 第45-46页 |
| 6 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
