摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
目录 | 第7-10页 |
引言 | 第10-17页 |
(一) 研究的背景与研究目的 | 第10-11页 |
1. 研究的背景 | 第10页 |
2. 研究的目的 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究现状分析 | 第11-14页 |
1. 国外研究现状分析 | 第11-13页 |
2. 国内研究现状分析 | 第13-14页 |
(三) 主要研究内容 | 第14-15页 |
(四) 主要研究方法 | 第15页 |
1. 文献研究法 | 第15页 |
2. 综合分析研究法 | 第15页 |
3. 经验研究法 | 第15页 |
4. 个案研究法 | 第15页 |
(五) 基本概念的界定 | 第15-17页 |
一、 地方党政领导干部考核机制理论分析 | 第17-21页 |
(一) 中国共产党党政干部管理理论 | 第17-18页 |
(二) 西方现代管理理论 | 第18-21页 |
1. 系统论 | 第18页 |
2. 目标一致性理论 | 第18-19页 |
3. 激励理论 | 第19-21页 |
(1) 需要层次理论 | 第19页 |
(2) 行为改造理论 | 第19页 |
(3) 过程激励理论 | 第19-21页 |
二、 改革开放以来我国领导干部考核机制的沿革 | 第21-27页 |
(一) 改革开放至 1998 年地方党政领导干部考核机制的建立和实行 | 第21-22页 |
1. 改革开放至 1998 年地方党政领导干部考核机制的建立 | 第21-22页 |
2. 地方党政领导干部考核机制的实行 | 第22页 |
(二) 1998 年至今党政领导干部考核机制的逐渐完善和创新 | 第22-24页 |
1. 地方党政领导干部考核机制的逐渐完善 | 第22-23页 |
2. 地方党政领导干部考核机制的创新 | 第23-24页 |
(三) 改革开放以来地方党政领导干部考核机制衍变的启示 | 第24-27页 |
1. 围绕中国共产党的政治任务确定考核内容 | 第24-25页 |
2. 逐步提高考核民主化程度 | 第25页 |
3. 考核是加强干部监督管理的重要手段 | 第25页 |
4. 考核方式日趋科学 | 第25-26页 |
5. 注意克服政绩考核的负面影响 | 第26-27页 |
三、 当前我国地方党政领导干部考核机制存在的主要问题 | 第27-32页 |
(一) 考核评价主体范围窄、数量少、主观性强 | 第27-28页 |
1. 考核评价主体范围窄 | 第27页 |
2. 考核评价主体数量少 | 第27页 |
3. 考核评价主体提供的信息不真实、不准确 | 第27-28页 |
(二) 考核组构成不合理,整体素质和工作水平有待提高 | 第28-29页 |
1. 考核组人员构成不合理 | 第28页 |
2. 没有提供易于考核评价主体表达真实意愿的环境 | 第28页 |
3. 考核组简化或省略所规定的考核程序 | 第28-29页 |
(三) 考核内容指标设置不够科学 | 第29-30页 |
1. 考核评价指标不全面、不均衡 | 第29页 |
2. 考核评价指标忽视被考核者的个体差异性 | 第29页 |
3. 考核评价的指标操作性差 | 第29-30页 |
4. 考核评价指标存在短视倾向 | 第30页 |
(四) 考核方法简单、陈旧,系统性和针对性差 | 第30-31页 |
1. 考核方法简单、陈旧 | 第30页 |
2. 对平时表现考核不够 | 第30页 |
3. 考核方法针对性差 | 第30-31页 |
(五) 考核结果运用与干部的使用脱节 | 第31-32页 |
四、 进一步完善地方党政领导干部考核机制的创新对策与措施 | 第32-41页 |
(一) 合理设置考核评价指标 | 第32-34页 |
1. 注重考核评价指标体系的全面性和均衡性 | 第32页 |
2. 注重考核指标的个体差异性 | 第32-33页 |
3. 注重考核指标的可操作性 | 第33-34页 |
4. 注重考核指标的长期性 | 第34页 |
(二) 明确多元化、社会化的考核评价主体 | 第34-35页 |
1. 适当扩大参与范围 | 第34-35页 |
2. 注意提高考核评价主体的责任意识 | 第35页 |
(三) 建立强有力的考核队伍 | 第35-36页 |
1. 设置专业考核机构 | 第35-36页 |
2. 建立实行考核干部资格认证制度 | 第36页 |
3. 建立干部考核活动记实制度 | 第36页 |
4. 建立实行责任追究制度 | 第36页 |
(四) 优化创新考核评价方法 | 第36-39页 |
1. 建立考核预告制度 | 第37页 |
2. 完善民主推荐程序 | 第37-38页 |
3. 改进民主测评方式 | 第38页 |
4. 扩大民意调查范围 | 第38页 |
5. 建立干部日常情况信息库 | 第38-39页 |
6. 建立干部考核结果公示制度 | 第39页 |
(五) 刚性运用考核结果 | 第39-41页 |
1. 注重对考核结果的综合分析 | 第39-40页 |
2. 刚性运用考核评价结果 | 第40-41页 |
结论 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
附录 | 第44-46页 |
后记 | 第46-47页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第47页 |