我国科技人才激励政策的问题与对策--基于政策内容维度的分析
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-19页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国外研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 本文的研究思路和研究方法 | 第15-18页 |
| 1. 研究思路 | 第15-18页 |
| 2. 研究方法 | 第18页 |
| (四) 本文的创新 | 第18-19页 |
| 二、相关概念与理论 | 第19-28页 |
| (一) 科技人才政策的内涵 | 第19-20页 |
| 1. 科技人才的界定 | 第19页 |
| 2. 科技人才政策的基本内涵 | 第19-20页 |
| (二) 激励理论 | 第20-25页 |
| 1. 激励及相关概念的界定 | 第20-22页 |
| 2. 国内外激励理论 | 第22-25页 |
| (三) 政策分析理论 | 第25-28页 |
| 1. 政策的内容分析 | 第25-26页 |
| 2. 政策的组织分析 | 第26页 |
| 3. 政策的过程分析 | 第26-28页 |
| 三、我国科技人才激励政策的演进 | 第28-38页 |
| (一) 探索起步阶段(1949—1977) | 第28-30页 |
| 1. 落实知识分子政治待遇 | 第28-29页 |
| 2. 实施科技奖励政策 | 第29-30页 |
| 3. 建立科研工作保障政策 | 第30页 |
| (二) 初步建立阶段(1978—1991) | 第30-32页 |
| 1. 恢复科技奖励制度 | 第31页 |
| 2. 激励有突出贡献的中青年专家 | 第31-32页 |
| 3. 政府特殊津贴政策初步确立 | 第32页 |
| (三) 高速发展阶段(1992—2001) | 第32-35页 |
| 1. 加大青年科技人才激励 | 第32-33页 |
| 2. 确立国家科学技术奖励制度 | 第33-34页 |
| 3. 进一步强化政府特殊津贴政策 | 第34页 |
| 4. 股权激励政策 | 第34-35页 |
| 5. 鼓励海外留学人员为国服务 | 第35页 |
| (四) 战略性发展阶段(2002年至今) | 第35-38页 |
| 1. 进一步深化科技人事制度改革 | 第36页 |
| 2. 激励高层次科技人才 | 第36页 |
| 3. 建立规范有效的科技人才奖励制度 | 第36-38页 |
| 四、我国科技人才激励政策内容的问题分析 | 第38-47页 |
| (一) 政策目标问题 | 第38-40页 |
| 1. 政策目标定位不清晰 | 第38-39页 |
| 2. 政策目标层次不清晰 | 第39页 |
| 3. 政策目标关联性不强 | 第39-40页 |
| (二) 政策对象问题 | 第40-43页 |
| 1. 重高层次人才,轻基础性人才 | 第40-41页 |
| 2. 重理论型人才,轻实践型人才 | 第41-42页 |
| 3. 重身份型人才,轻能力型人才 | 第42页 |
| 4. 重成熟型人才,轻成长型人才 | 第42-43页 |
| (三) 政策手段问题 | 第43-47页 |
| 1. 物质激励不充分 | 第43-44页 |
| 2. 精神激励缺乏多样性 | 第44-45页 |
| 3. 发展激励存在局限性 | 第45-47页 |
| 五、我国科技人才激励政策内容存在问题的原因分析 | 第47-54页 |
| (一) 政策主体的认识不足 | 第47-48页 |
| (二) 政策衔接不够 | 第48页 |
| (三) 政策更新滞后 | 第48-49页 |
| 1. 政策更新的法制化进程滞后 | 第48-49页 |
| 2. 政策内容滞后于经济社会发展 | 第49页 |
| (四) 政策配套措施缺乏 | 第49-51页 |
| 1. 缺乏配套的生活保障措施 | 第49-50页 |
| 2. 科研成果市场转化不成熟 | 第50页 |
| 3. 人事制度改革滞后 | 第50页 |
| 4. 奖后派生待遇不规范 | 第50-51页 |
| (五) 科技人才市场体系不成熟 | 第51-52页 |
| 1. 科技人才流动机制不灵活 | 第51页 |
| 2. 科技人才市场价格机制尚未形成 | 第51-52页 |
| (六) 科技人才自身思想认识局限 | 第52-54页 |
| 1. “官本位”思想的影响 | 第52页 |
| 2. 平均主义思想的影响 | 第52-54页 |
| 六、完善我国科技人才激励政策内容的对策研究 | 第54-63页 |
| (一) 适应发展需要,明确政策目标 | 第54-55页 |
| 1. 尊重科技人才成长规律 | 第54-55页 |
| 2. 遵循社会经济发展特点 | 第55页 |
| (二) 加强队伍建设,明晰政策对象 | 第55-59页 |
| 1. 重视后备人才的培养与激励 | 第55-56页 |
| 2. 完善人才评价指标体系 | 第56-57页 |
| 3. 消除“官本位”现象 | 第57-58页 |
| 4. 增强青年科技人才的激励 | 第58-59页 |
| (三) 优化激励机制,丰富政策手段 | 第59-63页 |
| 1. 完善薪酬体系 | 第59-60页 |
| 2. 建立人才市场流动机制 | 第60-61页 |
| 3. 发挥高科技企业作为创新主体的激励作用 | 第61页 |
| 4. 拓展科技人才发展空间 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 攻读硕士学位期间取得的相关学术成果 | 第68-69页 |
| 附录 | 第69-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
