| 引 言 | 第1-9页 |
| 一. 行政许可的性质 | 第9-16页 |
| (一) 行政许可涵义的一般理解及其缺陷 | 第9页 |
| (二) 行政许可性质的论说及其理论缺陷 | 第9-12页 |
| (三) 行政许可性质的回归及其涵义的重构 | 第12-16页 |
| 二. 行政许可的设定 | 第16-25页 |
| (一) 我国行政许可设定的主要问题 | 第16-18页 |
| (二) 我国行政许可混乱的原因 | 第18-20页 |
| (三) 由立法设定行政的许可及其理由 | 第20-22页 |
| (四) 确定行政许可设定的若干原则 | 第22-24页 |
| (五) 享有行政许可设定权的机关及其权限 | 第24-25页 |
| 三. 行政许可的实施和程序 | 第25-35页 |
| (一) 行政许可实施过程中应注意的问题 | 第25-30页 |
| (二) 行政许可的程序 | 第30-35页 |
| 四. 结语 | 第35-38页 |
| 参考文献 | 第38页 |