| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 1 引言 | 第6-10页 |
| ·研究的意义与目的 | 第6-7页 |
| ·相关研究评述 | 第7-9页 |
| ·研究方法与文章架构 | 第9-10页 |
| 2 民国初年省制改革的背景 | 第10-16页 |
| ·省制问题的发生及清末省制改革的失败 | 第10-12页 |
| ·南京临时政府成立前后的国内局势与集权、分权之争 | 第12-16页 |
| 3 民国初年省制改革的探索与争议 | 第16-28页 |
| ·第一草案：7月5日之提案 | 第16-22页 |
| ·第二草案：仿普鲁士制 | 第22-24页 |
| ·第三草案：虚三级制 | 第24-28页 |
| 4 暂行划一地方官制与省制改革的停滞 | 第28-33页 |
| ·暂行划一地方官制与争议 | 第28-30页 |
| ·民国初年省制改革的停滞与倒退 | 第30-33页 |
| 5 民国初年省制改革之反思 | 第33-39页 |
| ·民国初年省制改革的贡献 | 第33-36页 |
| ·民国初年省制改革的困境 | 第36-39页 |
| 6 结束语 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-47页 |
| 附录：1913年6月中华民国各省职官设置情况表 | 第47-52页 |
| 致谢 | 第52页 |