| 前言 | 第1-14页 |
| 一、 香港的越南船民问题的缘起及船民潮 | 第14-21页 |
| (一) 缘起 | 第14-17页 |
| 1 、 推力 | 第14-16页 |
| 2 、 拉力 | 第16-17页 |
| (二) 船民潮 | 第17-21页 |
| 1 、 第一波:高潮期(1978-1982) | 第18页 |
| 2 、 第二波:骤升期(1988-1991) | 第18-21页 |
| 二、 港英政府时期的越南难民和船民政策及实施 | 第21-37页 |
| (一) 港英政府的越南难民和船民政策 | 第21-26页 |
| 1 、 开放式难民营政策(1975.5-1982.7) | 第21-22页 |
| 2 、 禁闭式难民营政策(1982.7-1988.6) | 第22-24页 |
| 3 、 甄别政策(1988.6-1995.6) | 第24-26页 |
| (二) 港英政府对越南难民和船民的临时安置及服务 | 第26-32页 |
| 1 、 开放营时期 | 第28-29页 |
| 2 、 禁闭营时期 | 第29-31页 |
| 3 、 羁留中心时期 | 第31-32页 |
| (三) 越南难民和船民对香港社会造成的影响 | 第32-37页 |
| 1 、 财政负担 | 第32-34页 |
| 2 、 社会治安 | 第34-37页 |
| 三、 特区政府的困境及对策 | 第37-42页 |
| (一) 废止“第一收容港”政策 | 第38-39页 |
| (二) 推行“扩大本地收容计划” | 第39-42页 |
| 四、 越南难民和船民滞留香港原因探析 | 第42-64页 |
| (一) 国际社会从根源上解决越南难民和船民问题的滞后性 | 第42-52页 |
| 1 、 人道主义援助:非本质解决途径 | 第42-46页 |
| 2 、 第三国安置:虎头蛇尾 | 第46-49页 |
| 3 、 “综合行动计划”:跛脚丫行动 | 第49-52页 |
| (二) 英国慷香港之慨的难民政策 | 第52-58页 |
| 1 、 难民接纳的国家利益至上取向 | 第53-55页 |
| 2 、 借“人权法”阻扰遣返船民进程 | 第55-58页 |
| (三) 香港:“难民的天堂”--与东盟难民政策之比较 | 第58-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 主要参考文献 | 第65-19页 |
| 附录一 表格 | 第19-69页 |
| 1 、 表1.2.1 1975-1998年到达香港的越南人数 | 第19页 |
| 2 、 表1.2.2 到达香港的越南难民的民族构成 | 第19-25页 |
| 3 、 表2.1.1 越南船民抵港及其后被再收容人数 | 第25-27页 |
| 4 、 表2.2.1 惩教署历年监管的越南船民人数 | 第27-31页 |
| 5 、 表2.2.2 羁留中心及居住人数 | 第31-33页 |
| 6 、 表2.3.1 港府、英国及联合国难民署在船民上的支出 | 第33页 |
| 7 、 表2.3.2 港英政府在越南难民和船民上的总支出 | 第33-35页 |
| 8 、 表2.3.3 越南船民与香港市民犯罪比率 | 第35-36页 |
| 9 、 表2.3.4 如何对待将来到达香港的难民 | 第36页 |
| 10 、 表2.3.5 拨款兴建船民中心的民意调查 | 第36-55页 |
| 11 、 表4.2.1 香港之越南难民前往最终收容国数字 | 第55-61页 |
| 12 、 表4.3.1 到达东南亚的越南寻求庇护者(1989.7-1993) | 第61页 |
| 13 、 表4.3.2 越南船民身份甄别结果之比较 | 第61-69页 |
| 附录二 越南船民在香港大事年表 | 第69-73页 |
