| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 行政区划概述 | 第10-22页 |
| 第一节 行政区划概念的内涵与外延 | 第10-14页 |
| 一、行政区划概念梳理 | 第10-11页 |
| 二、宪政角度行政区划概念剖析 | 第11-13页 |
| 三、行政区划的构成要素 | 第13-14页 |
| 第二节 行政区划的类型 | 第14-18页 |
| 一、地域型政区 | 第14-16页 |
| 二、城市型政区 | 第16-17页 |
| 三、特殊型政区 | 第17-18页 |
| 第三节 中国行政区划概况 | 第18-22页 |
| 一、法律规定 | 第18-19页 |
| 二、划分现状 | 第19-20页 |
| 三、中国行政区划的特点 | 第20-22页 |
| 第二章 城市化与行政区划 | 第22-34页 |
| 第一节 城市与行政区划的同源性 | 第22-25页 |
| 一、城市的起源 | 第22-23页 |
| 二、行政区划的起源 | 第23-24页 |
| 三、城市与行政区划的同源性 | 第24-25页 |
| 第二节 中西方行政区划对城市化的不同回应 | 第25-28页 |
| 一、自治-统治-自治:西方国家自下而上的城市自治到城市建制 | 第25-26页 |
| 二、统治-自治-统治:中国自上而下的引进和设立城市建制 | 第26-28页 |
| 第三节 中国城市化进程与行政区划改革的正向互动 | 第28-30页 |
| 一、中国城市化与行政区划的纽带 | 第28-29页 |
| 二、中国城市化与行政区划的共同特点 | 第29页 |
| 三、城市化与行政区划的相互促进 | 第29-30页 |
| 第四节 中国城市化与行政区划的逆向互动 | 第30-34页 |
| 一、经济与行政的悖论 | 第31-32页 |
| 二、城市化与行政区划的稳定性差异 | 第32-34页 |
| 第三章 中国城市化进程中行政区划改革回顾、问题反思 | 第34-43页 |
| 第一节 中国城市化过程中的行政区划改革回顾 | 第34-36页 |
| 一、整县改市 | 第34-35页 |
| 二、地改市 | 第35-36页 |
| 三、大都市吸县市为市辖区 | 第36页 |
| 第二节 中国城市化进程中行政区划改革存在的问题 | 第36-43页 |
| 一、“市”概念模糊 | 第36-37页 |
| 二、设市、镇标准不合理 | 第37-38页 |
| 三、市管县体制弊端 | 第38-40页 |
| 四、行政区划权限配置不合理——行政自由裁量权滥用 | 第40-42页 |
| 五、行政区划调整缺乏程序法律规制 | 第42-43页 |
| 第四章 中国城市化进程中行政区划改革的法治之路 | 第43-62页 |
| 第一节、城市自治——城市化与行政区划改革的理性回归 | 第43-49页 |
| 一、城市自治是城市发展的一般规律，及中国城市发展的背离 | 第44-45页 |
| 二、中国城市非自治的负面影响 | 第45-47页 |
| 三、城市自治的理性回归 | 第47-49页 |
| 第二节、城市化进程中行政区划改革的法制构建 | 第49-62页 |
| 一、完善宪法关于行政区划的规定 | 第49-54页 |
| 二、行政区划法的制定出台 | 第54-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66-67页 |
