| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一章 政府行为与政府形象概述 | 第12-19页 |
| 第一节 政府形象界定 | 第12-16页 |
| 一、政府形象的涵义 | 第12-13页 |
| 二、政府形象的特征 | 第13-14页 |
| 三、政府形象的功能 | 第14-16页 |
| 第二节 政府行为内涵界定 | 第16-18页 |
| 一、政府行为的涵义 | 第16-17页 |
| 二、政府行为的内容 | 第17-18页 |
| 本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 政府行为：政府形象的实践基础 | 第19-25页 |
| 第一节 政府行为的合法性与政府形象 | 第19-20页 |
| 一、政府行为合法性的内涵 | 第19-20页 |
| 二、政府行为合法性对政府形象的影响 | 第20页 |
| 第二节 政府行为的合伦理性与政府形象 | 第20-22页 |
| 一、政府行为合伦理性的内涵 | 第20-22页 |
| 二、政府行为合伦理性对政府形象的影响 | 第22页 |
| 第三节 政府行为的合规范性与政府形象 | 第22-23页 |
| 一、政府行为合规范性的内涵 | 第22-23页 |
| 二、政府行为合规范性对政府形象的影响 | 第23页 |
| 第四节 政府行为的公开性与政府形象 | 第23-24页 |
| 一、政府行为公开性的内涵 | 第23-24页 |
| 二、政府行为公开性对政府形象的影响 | 第24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第三章 影响政府形象塑造的政府行为问题分析 | 第25-38页 |
| 第一节 政府行为的合法性存在的问题 | 第25-29页 |
| 一、政府组织行为超越法定权限 | 第25-26页 |
| 二、政府具体行政行为实施偏离法律的现象 | 第26-28页 |
| 三、政府行为主体权责分离 | 第28-29页 |
| 第二节 政府行为的合伦理性存在的问题 | 第29-32页 |
| 一、政府行为的价值取向偏颇 | 第29-30页 |
| 二、政府行为主体——公务员的行政道德缺失 | 第30-32页 |
| 第三节 政府行为的合规范性存在的问题 | 第32-34页 |
| 一、政府干预行为失度 | 第32-33页 |
| 二、政府行为的手段运用失衡 | 第33-34页 |
| 第四节 政府行为的公开性存在的问题 | 第34-37页 |
| 一、政府行为的公开缺少平台 | 第34-35页 |
| 二、政府公关行为缺位 | 第35-37页 |
| 本章小结 | 第37-38页 |
| 第四章 完善政府行为，塑造良好政府形象 | 第38-53页 |
| 第一节 加快政府机构改革步伐，塑造科学政府形象 | 第38-40页 |
| 第二节 依法规范行政审批和自由裁量行为，塑造法治政府形象 | 第40-43页 |
| 一、依法规范行政审批行为 | 第40-41页 |
| 二、合理行使行政自由裁量权 | 第41-42页 |
| 三、对行政审批和自由裁量行为的监督 | 第42-43页 |
| 第三节 积极促进政府行为的公众参与，塑造民主政府形象 | 第43-45页 |
| 第四节 加强公务员的行政道德建设，塑造廉洁、高效政府形象 | 第45-47页 |
| 一、提高公务员的行政道德素质 | 第45-46页 |
| 二、公务员行政道德建设的制度保障 | 第46-47页 |
| 第五节 规范政府干预行为，塑造服务政府形象 | 第47-49页 |
| 第六节 提高政府信息化水平，塑造信息化政府形象 | 第49-50页 |
| 第七节 强化政府公关实践，促进良好政府形象的塑造 | 第50-52页 |
| 本章小结 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
