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地方治理视角下的基层政权建设研究--以H镇为例

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-8页
第一章 绪论第8-18页
   ·概念界定第8-10页
     ·地方治理的界定第8-10页
     ·基层政权的界定第10页
   ·研究综述第10-14页
     ·地方治理研究综述第10-12页
     ·基层政权建设研究综述第12-13页
     ·地方治理与基层政权建设研究存在的问题第13-14页
   ·研究说明第14-18页
     ·研究意义第14页
     ·研究思路第14-15页
     ·研究方法第15-16页
     ·调查说明第16-18页
第二章 地方治理的理论基础第18-25页
   ·提供公共服务是基层政权实施地方治理的基本方式第18-20页
   ·保证公众参与是基层政府实施地方治理的基本诉求第20-23页
     ·政治参与是基层政权建设的基本诉求第21-22页
     ·政策参与是地方治理中公共政策的合法性诉求第22-23页
   ·达成善治局面是地方治理与基层政权建设的最终愿景第23-25页
第三章 基层政权建设的现实困境第25-31页
   ·公权力异化损害公共服务供给第25-27页
     ·公共悖论导致公共服务效率低第26页
     ·权力寻租促使公共服务成本高第26-27页
   ·公众民主参与难以得到保证第27-29页
     ·政治参与得不到保障第27-28页
     ·政策参与得不到落实第28-29页
   ·政权疲软破坏善治目标达成第29-31页
     ·债务问题第29页
     ·人事问题第29-30页
     ·信任问题第30-31页
第四章 地方治理视角下基层政权建设困境的原因分析第31-41页
   ·基层政权权力配置失衡且运行缺乏监督第31-34页
     ·基层政权权力配置失衡第32-33页
     ·权力运行缺乏有效监督第33-34页
   ·民主参与制度不健全,公众参与意识不强第34-39页
     ·民主参与制度不健全第34-38页
     ·公众参与意识淡薄第38-39页
   ·基层政权财政、人事、诚信方面存在问题第39-41页
     ·事权多财权少,财政体制不健全第39页
     ·缺乏科学的干部任命及激励机制第39-40页
     ·信任缺失第40-41页
第五章 地方治理视角下基层政权建设对策和建议第41-47页
   ·引导多元主体,发挥政府主导作用第41-42页
   ·理顺关系,明晰职责,加强对公权力的监督第42-43页
   ·完善乡镇人大代表制度,村民自治制度和信访制度第43-45页
   ·整顿财政、人事、诚信现状,提高政府执行能力第45-47页
结论第47-48页
参考文献第48-51页
附录第51-54页
致谢第54-55页
攻读学位期间主要的研究成果第55页

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