地方治理视角下的基层政权建设研究--以H镇为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| ·概念界定 | 第8-10页 |
| ·地方治理的界定 | 第8-10页 |
| ·基层政权的界定 | 第10页 |
| ·研究综述 | 第10-14页 |
| ·地方治理研究综述 | 第10-12页 |
| ·基层政权建设研究综述 | 第12-13页 |
| ·地方治理与基层政权建设研究存在的问题 | 第13-14页 |
| ·研究说明 | 第14-18页 |
| ·研究意义 | 第14页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·调查说明 | 第16-18页 |
| 第二章 地方治理的理论基础 | 第18-25页 |
| ·提供公共服务是基层政权实施地方治理的基本方式 | 第18-20页 |
| ·保证公众参与是基层政府实施地方治理的基本诉求 | 第20-23页 |
| ·政治参与是基层政权建设的基本诉求 | 第21-22页 |
| ·政策参与是地方治理中公共政策的合法性诉求 | 第22-23页 |
| ·达成善治局面是地方治理与基层政权建设的最终愿景 | 第23-25页 |
| 第三章 基层政权建设的现实困境 | 第25-31页 |
| ·公权力异化损害公共服务供给 | 第25-27页 |
| ·公共悖论导致公共服务效率低 | 第26页 |
| ·权力寻租促使公共服务成本高 | 第26-27页 |
| ·公众民主参与难以得到保证 | 第27-29页 |
| ·政治参与得不到保障 | 第27-28页 |
| ·政策参与得不到落实 | 第28-29页 |
| ·政权疲软破坏善治目标达成 | 第29-31页 |
| ·债务问题 | 第29页 |
| ·人事问题 | 第29-30页 |
| ·信任问题 | 第30-31页 |
| 第四章 地方治理视角下基层政权建设困境的原因分析 | 第31-41页 |
| ·基层政权权力配置失衡且运行缺乏监督 | 第31-34页 |
| ·基层政权权力配置失衡 | 第32-33页 |
| ·权力运行缺乏有效监督 | 第33-34页 |
| ·民主参与制度不健全,公众参与意识不强 | 第34-39页 |
| ·民主参与制度不健全 | 第34-38页 |
| ·公众参与意识淡薄 | 第38-39页 |
| ·基层政权财政、人事、诚信方面存在问题 | 第39-41页 |
| ·事权多财权少,财政体制不健全 | 第39页 |
| ·缺乏科学的干部任命及激励机制 | 第39-40页 |
| ·信任缺失 | 第40-41页 |
| 第五章 地方治理视角下基层政权建设对策和建议 | 第41-47页 |
| ·引导多元主体,发挥政府主导作用 | 第41-42页 |
| ·理顺关系,明晰职责,加强对公权力的监督 | 第42-43页 |
| ·完善乡镇人大代表制度,村民自治制度和信访制度 | 第43-45页 |
| ·整顿财政、人事、诚信现状,提高政府执行能力 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第55页 |