摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第一章 绪论 | 第9-16页 |
一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
(一) 选题背景 | 第9页 |
(二) 研究意义 | 第9-10页 |
二、相关文献评述 | 第10-14页 |
(一) 关于公共资源交易中国家利益流失文献研究 | 第10-13页 |
(二) 在公共资源交易中国家利益保护问题的文献研究 | 第13-14页 |
(三) 公共资源交易中国家利益保护研究文献评述 | 第14页 |
三、研究方法 | 第14-15页 |
(一) 实证分析方法 | 第14页 |
(二) 比较分析方法 | 第14-15页 |
(三) 文献分析方法 | 第15页 |
四、创新点 | 第15-16页 |
(一) 从具体实践环节提出杜绝废标问题的措施方法 | 第15页 |
(二) 较早系统地提出“公共资源交易中的国家利益保护” | 第15-16页 |
第二章 公共资源交易与国家利益保护概述 | 第16-20页 |
一、公共资源交易的相关概念 | 第16-17页 |
(一) 公共资源 | 第16页 |
(二) 公共资源交易 | 第16页 |
(三) 公共资源交易平台 | 第16-17页 |
二、国家利益保护的概念 | 第17-18页 |
(一) 国家利益涵义与内容 | 第17页 |
(二) 国家利益保护界定与特征 | 第17-18页 |
(三) 国家利益保护基本手段 | 第18页 |
三、公共资源交易与国家利益之间的关系 | 第18-20页 |
(一) 公共资源交易必须确保国家利益 | 第18页 |
(二) 公共资源交易要实现国家利益最大化 | 第18-20页 |
第三章 公共资源交易中国家利益保护问题表现 | 第20-27页 |
一、公共资源交易信息不对称 | 第20-23页 |
(一) 评审专家“一专多能” | 第20-22页 |
(二) 中介单位假借资质 | 第22-23页 |
二、陪标现象与管办矛盾时有发生 | 第23-25页 |
(一) 陪标现象仍然存在 | 第23页 |
(二) 管办矛盾影响交易系统运行 | 第23-25页 |
三、私下协议的邀请招标 | 第25-26页 |
(一) “你情我愿”的邀请招标 | 第25页 |
(二) 不对等的私下协议 | 第25-26页 |
四、废标资本浪费现象严重 | 第26-27页 |
(一) 废标现象较为突出 | 第26页 |
(二) 废标后果的多重性 | 第26-27页 |
第四章 公共资源交易中国家利益保护问题的原因分析 | 第27-34页 |
一、新生事物尚需不断发展与磨合 | 第27-28页 |
(一) 我国公共资源交易系统建立仍处于初级阶段 | 第27页 |
(二) 采购中的地方保护主义壁垒仍需不断冲破 | 第27-28页 |
二、交易过程存在若干薄弱环节 | 第28-30页 |
(一) 保密措施式微 | 第28-29页 |
(二) 反腐机制漏洞 | 第29-30页 |
三、时有发生的权力干预 | 第30-31页 |
(一) 不走“标”的采购 | 第30页 |
(二) 投标单位财力干预 | 第30-31页 |
四、资本的无偿性导致废标 | 第31-34页 |
(一) 主观倾向性不满导致废标 | 第31-33页 |
(二) 疏忽引起的废标 | 第33-34页 |
第五章 完善公共资源交易中国家利益保护的对策 | 第34-41页 |
一、加强公共资源交易保密建设 | 第34-36页 |
(一) 保密制度的严密性 | 第34-35页 |
(二) 系统交易平台完备化 | 第35-36页 |
二、完善公共资源交易中的反腐机制 | 第36-37页 |
(一) 强化公共资源交易中反腐系统建设 | 第36页 |
(二) 科学协调管办分离与管办合并 | 第36-37页 |
三、规范从业人员规则与强化从业人员素质 | 第37-39页 |
(一) 将权力“关在笼子里” | 第37-38页 |
(二) 提升从业人员素质 | 第38-39页 |
四、强化废标的制度化建设 | 第39-41页 |
(一) 废标追责管理规范化 | 第39页 |
(二) 评委队伍专业化 | 第39页 |
(三) 招投标单位约束制度化 | 第39-41页 |
第六章 结论 | 第41-43页 |
一、公共资源交易中国家利益保护问题多样化 | 第41页 |
二、建章立制和规范行规是保护国家利益不受侵害的必由之路 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
作者简介 | 第46页 |